“天網(wǎng)”加“雪亮” 城鄉共平安

近期熱播的紀錄片《輝煌中國》里，一個(gè)片段引發(fā)不少觀(guān)眾討論：江蘇省蘇州市公安局大數據中心的大屏幕上，顯示著(zhù)全市范圍內街道攝像頭拍攝的實(shí)時(shí)畫(huà)面，車(chē)輛、行人清清楚楚，哪里有異常情況，一目了然。

當前，中國已經(jīng)建成了世界上最大的視頻監控網(wǎng)，片中的蘇州只是一個(gè)縮影?！疤炀W(wǎng)工程”“雪亮工程”等公共安全視頻圖像信息系統在各地城鄉的不斷完善，為平安中國的建設提供了可靠保障。

天網(wǎng)工程守護城市

所謂“天網(wǎng)工程”，主要是指在交通要道、治安卡口等公共聚集的復雜場(chǎng)所安裝視頻監控設備，利用GIS地圖、圖像采集、傳輸等技術(shù)對固定區域進(jìn)行實(shí)時(shí)監控和信息記錄的公共工程。這一工程也被稱(chēng)為是“守護百姓的眼睛”。

在《輝煌中國》紀錄片中，蘇州市公安局民警鐘聰介紹稱(chēng)：“我們的路面監控覆蓋率相當高，若發(fā)生違法犯罪警情，可以根據我們的需要，調整到某一個(gè)點(diǎn)位?！备鶕@些信息，“天網(wǎng)工程”能夠追蹤犯罪的蛛絲馬跡。

據2016年全球犯罪與安全指數顯示，中國是治安狀況最好的國家之一。5年來(lái)，中國八類(lèi)嚴重暴力犯罪案件數下降了42.7%。以江西南昌為例，2016年前8個(gè)月在“天網(wǎng)”探頭的協(xié)助下，南昌市警方抓獲犯罪嫌疑人1600余人，查處各類(lèi)案件近3000件，對違法車(chē)輛進(jìn)行取證近9萬(wàn)次?！疤炀W(wǎng)”的力量可見(jiàn)一斑。

雪亮工程深入鄉村

“天網(wǎng)工程”最開(kāi)始是在城市中推廣，而隨著(zhù)平安中國建設的推進(jìn)，如何在基礎安防設施較為薄弱的農村，更好地保障人們的生產(chǎn)和生活安全，逐漸成為了社會(huì )治理工作的重心。

黨的十八大報告強調，“深化平安建設，完善立體化社會(huì )治安防控體系”。2016年全國社會(huì )治安綜合治理創(chuàng )新工作會(huì )議指出，中央已將公共安全視頻監控系統建設納入“十三五”規劃和國家安全保障能力建設規劃。而為了在鄉村建設現代化的安全防控設施，“雪亮工程”應運而生。

“雪亮工程”是以縣、鄉、村三級綜治中心為指揮平臺、以綜治信息化為支撐、以網(wǎng)格化管理為基礎、以公共安全視頻監控聯(lián)網(wǎng)應用為重點(diǎn)的群眾性治安防控工程?！把┝凉こ獭弊钤缭谏綎|省平邑縣開(kāi)始探索，而今平邑縣視頻監控工作已超出了原本的功能，“其手機APP和家庭一鍵報警等智能化功能深入百姓生活，‘雪亮工程’已經(jīng)成為平邑人民的便民工程?！鄙綎|省政法委副書(shū)記、綜治辦主任李娥表示。

四川省從2015年底開(kāi)始逐步推廣“雪亮工程”，截至2016年底，已有4800個(gè)村(社區)完成這一工程建設并投入使用。在福建泉州，“城安系統”視頻共享平臺已整合接入近3萬(wàn)路鎮、村級視頻監控，為立體化防控體系建設提供了有力支撐。

規范管理保護隱私

從“天網(wǎng)工程”到“雪亮工程”，都是依靠技術(shù)的進(jìn)步來(lái)提高社會(huì )治理的效率。

近日，有一段視頻在網(wǎng)絡(luò )上熱傳。視頻中，路面的監控攝像可以準確識別車(chē)輛種類(lèi)以及行人的穿著(zhù)、性別甚至年齡?？苹秒娪鞍愕膱?chǎng)景，其實(shí)已經(jīng)離我們并不遙遠。依靠技術(shù)加強對海量數據的分析和處理能力，未來(lái)的檢測識別系統，完全可以實(shí)現更高效的管理。

在發(fā)展監控技術(shù)的同時(shí)，中國也在不斷加強和規范公共安全視頻圖像信息系統管理，切實(shí)保護公民隱私和信息安全。國務(wù)院專(zhuān)門(mén)出臺法規明確規定任何單位和個(gè)人，不得利用公共安全視頻圖像信息系統非法獲取國家秘密、工作秘密、商業(yè)秘密或者侵犯公民個(gè)人隱私等合法權益。江西南昌、湖南長(cháng)沙等地也都相繼制定了《公共安全視頻圖像信息系統管理辦法》，從規劃、建設、維護、應用、法律責任等方面加強規范管理。

未來(lái)，以信息技術(shù)為核心的視頻監控系統將會(huì )產(chǎn)生更大的社會(huì )綜合效益，助力社會(huì )治理的現代化轉型。