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智慧之“花”遍布全國 廣東領(lǐng)先東部整體拔尖
時(shí)間:2016-06-28 13:53:57 來(lái)源:深圳市智慧安防行業(yè)協(xié)會(huì ) 作者:21世紀經(jīng)濟報道
【智慧安防網(wǎng)訊】在現代化的城市，由于各種突發(fā)事件的發(fā)生，公共安全課題越來(lái)越受到重視，對安全防范的要求也越來(lái)越高，智慧城市應運而生。隨著(zhù)概念的不斷深化，如今中國大地上，“智慧之花”正開(kāi)得鮮艷。6月24日，國務(wù)院新聞辦舉行吹風(fēng)會(huì )，介紹“互聯(lián)網(wǎng)＋”智慧能源行動(dòng)計劃有關(guān)情況。吹風(fēng)會(huì )上，國家能源局總經(jīng)濟師李冶表示，《“互聯(lián)網(wǎng)＋”智慧能源試點(diǎn)示范項目的實(shí)施方案》很快就會(huì )下發(fā)，示范項目預計在今年至少會(huì )帶來(lái)超過(guò)400億元的投資。
中國的智慧城市建設正在快速推進(jìn)。
6月24日，國務(wù)院新聞辦舉行吹風(fēng)會(huì )，介紹“互聯(lián)網(wǎng)＋”智慧能源行動(dòng)計劃有關(guān)情況。吹風(fēng)會(huì )上，國家能源局總經(jīng)濟師李冶表示，《“互聯(lián)網(wǎng)＋”智慧能源試點(diǎn)示范項目的實(shí)施方案》很快就會(huì )下發(fā)，示范項目預計在今年至少會(huì )帶來(lái)超過(guò)400億元的投資。
智慧能源只是智慧城市中的一塊。據21世紀經(jīng)濟報道記者了解，從2012年開(kāi)展智慧城市試點(diǎn)之后，中國的智慧城市試點(diǎn)已經(jīng)有數百個(gè)。
然而，這些智慧城市的發(fā)展不一。通過(guò)結合騰訊的社交視頻、京東的電商、滴滴的出行等數據，騰訊研究院從135個(gè)維度，呈現了線(xiàn)上中國的“數字GDP”，其中針對智慧城市的報告顯示，廣東以絕對優(yōu)勢領(lǐng)先，東部地區整體發(fā)展較好。
不過(guò)，在智慧城市建設方面，東中西的差距，相對互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)之間的差距，要小很多。其主要原因是地方政府的積極性和政策，在智慧城市建設中的決定性作用。政府重視最直接的反饋，是智慧政務(wù)平臺建設，其電子政務(wù)和數據開(kāi)放，在一些的報告里，也是排名靠前，而智慧政務(wù)平臺則有牽一發(fā)動(dòng)全身的作用，也將對產(chǎn)業(yè)帶來(lái)深遠影響。
智慧城市排名：東部領(lǐng)跑
從18世紀開(kāi)始，城市逐步超越鄉村，成為人口的聚集區。進(jìn)入21世紀，隨著(zhù)中國經(jīng)濟的發(fā)展，大型城市、超大型城市逐步出現，城市的供水、供電、交通等多方面受到擠壓。
在這一背景下，20世紀80年代出現的“智慧城市”概念流入中國，并快速發(fā)展。
什么是智慧城市？智慧城市是指運用物聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數據、空間地理信息集成等新一代信息技術(shù)，促進(jìn)城市規劃、建設、管理和服務(wù)智慧化的新模式。
從具體細節來(lái)看，目前智慧城市并沒(méi)有完全的統一評價(jià)標準，但一般包括教育文化、醫療衛生、社會(huì )保障、能源環(huán)境、住房、交通出行、人口管理、交通管理、公用基礎設施等領(lǐng)域。
目前，智慧城市試點(diǎn)快速增加。從2012年11月，住建部發(fā)布《國家智慧城市試點(diǎn)暫行管理辦法》后，短短3年多的時(shí)間，我國智慧城市試點(diǎn)的數量突飛猛進(jìn)，已經(jīng)有數百個(gè)。
然而，我國智慧城市的發(fā)展參差不齊，政府之間數據孤島林立，工程建設形式大于內容，后期運營(yíng)也曝出一些問(wèn)題。
據騰訊研究院發(fā)布的《中國“互聯(lián)網(wǎng)＋”指數（2016）報告》顯示，從省級層面看，廣東位列“互聯(lián)網(wǎng)＋智慧城市”分指數榜首，省內有21個(gè)地級市都進(jìn)入了“互聯(lián)網(wǎng)＋智慧城市”指數城市排名前50榜單，并有4個(gè)城市位列前10。
具體來(lái)說(shuō)，廣東在智慧政務(wù)和城市生活服務(wù)方面，在全國領(lǐng)先。
騰訊研究院報告顯示，廣東以城市生活痛點(diǎn)、市民高頻剛需服務(wù)為切入點(diǎn)，在公共服務(wù)、城市管理、基礎設施三大領(lǐng)域全面開(kāi)花，交管、醫療、車(chē)管、公積金、社保等細分領(lǐng)域，都形成了有全國示范效應的標桿服務(wù)，故重點(diǎn)行業(yè)豐富度和月活躍用戶(hù)數均領(lǐng)先全國其他地區。
以深圳市為例，其在智慧政務(wù)方面頗為優(yōu)秀。一位參與深圳警務(wù)云平臺建設的上市公司負責人告訴21世紀經(jīng)濟報道記者，他們最早跟深圳合作，公安部和國內諸多城市來(lái)深圳參觀(guān)學(xué)習，現在樣本正在推向全國。
此外，廣東在智慧能源上表現突出。在上述智慧能源發(fā)布會(huì )上，清華大學(xué)能源互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng )新研究院副院長(cháng)陳啟鑫表示，“互聯(lián)網(wǎng)＋”智慧能源領(lǐng)域的投資，廣東由于市場(chǎng)化條件好，走得比較快?！拔覀兛吹绞垭姽?，天然氣供應的公司做售電，也有做電表的，以前只是賣(mài)電表，現在把電表跟數據結合起來(lái)，有了用戶(hù)數據，這還沒(méi)有成為馬上可以做的商業(yè)模式，但是他們想得很大，這個(gè)數據經(jīng)過(guò)隱私處理，經(jīng)過(guò)在國家監管的條件基礎之上，能夠提煉出很多有價(jià)值的信息?！?/span>
除廣東外，在智慧城市指數的排名中，浙江、重慶、北京、江蘇分列2至5名。
相對來(lái)說(shuō)，浙江和上海在電子政務(wù)和政府數據開(kāi)放方面做得比較好。而北京在項目?jì)r(jià)值平均分上排在全國首位，但在行業(yè)豐富和服務(wù)質(zhì)量方面還有提升空間。
21世紀經(jīng)濟報道記者采訪(fǎng)中發(fā)現，在業(yè)內人士看來(lái)，北京涉及部門(mén)單位諸多，打破數據孤島的難度比較大，電子政務(wù)和數據開(kāi)放，會(huì )是其智慧城市建設中的一個(gè)難點(diǎn)。
但浙江、上海和廣東在數據開(kāi)放和電子政務(wù)方面，無(wú)疑走到了前列，比如廣東成立了大數據管理局，浙江出臺過(guò)一些很接地氣的智慧城市方案，上海舉辦了鼓勵數據開(kāi)放和應用的創(chuàng )業(yè)大賽。
無(wú)疑，整個(gè)東部地區在智慧城市的發(fā)展上領(lǐng)跑全國。在“互聯(lián)網(wǎng)＋智慧城市”省區市排行榜中，排名前十的7省市來(lái)自東部地區，包括廣東、浙江、江蘇、北京、上海、福建、海南，“互聯(lián)網(wǎng)＋智慧城市”指數值合占全國的39.85%。
中西部有望彎道超車(chē)
中西部地區也有黑馬?！盎ヂ?lián)網(wǎng)＋智慧城市”指數的前10省區市排名中，中西部占據3席，重慶、湖南、四川分列第3、8和10位。
筆者梳理發(fā)現，重慶的智慧城市布局在中西部省份中起步較早，而且產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路很清晰，實(shí)施了云端計劃和大數據行動(dòng)計劃。2014年重慶市市長(cháng)黃奇帆提出，大數據計算處理能力決定“智慧城市”的智能化水平。
重慶從產(chǎn)業(yè)入手，重點(diǎn)布局大數據計算能力，包括發(fā)展集成電路制造業(yè)，建設亞太地區的數據存儲中心、異地災備中心，同時(shí)集聚大批數據開(kāi)發(fā)人才和企業(yè)，建設具有超級計算能力的數據開(kāi)發(fā)、處理和應用中心。
如果分城市來(lái)看，中部省份城市長(cháng)沙和武漢表現也不錯，長(cháng)沙在城市榜單中位列全國第3名，武漢是第9名。
據了解，武漢的智慧交通發(fā)展突出。21世紀經(jīng)濟報道記者從武漢智慧城市研究院采訪(fǎng)獲悉，武漢的智慧城市建設較早納入國家試點(diǎn)，是其落地重要的抓手。以智能公交為例，武漢的智能公交系統，遠遠優(yōu)于北京等地，算得上是在全國領(lǐng)先。
由于數字經(jīng)濟對人才、城市各項基礎設施的要求較高，21世紀經(jīng)濟報道記者發(fā)現，數字經(jīng)濟整體非常聚集，集中在經(jīng)濟最為發(fā)達的省份。然而，同為數字經(jīng)濟，智慧城市卻大不一樣。
騰訊研究院首席經(jīng)濟學(xué)家孟昭莉介紹，在騰訊的大數據分析中，只有智慧城市發(fā)展情況，和其他板塊呈現了不同的發(fā)展趨勢。
她認為，主要原因是行政力量在推動(dòng)中發(fā)揮了重要作用，政府只要提供一個(gè)互聯(lián)網(wǎng)＋的入口，相關(guān)的智慧城市的公共服務(wù)就易于建起來(lái)，市民生活會(huì )便利化、智能化很多。有些西部地區的地級市，在公共服務(wù)方面，可以媲美一線(xiàn)、二線(xiàn)城市的服務(wù)水平。
報告數據顯示，在產(chǎn)業(yè)板塊，落后地區的互聯(lián)網(wǎng)＋指數，跟地方實(shí)際GDP直接掛鉤，跟產(chǎn)業(yè)基礎直接相關(guān)，而在智慧城市建設方，特別是公共服務(wù)方面，落后地區存在較大的彎道超車(chē)的可能。
以德陽(yáng)為例，其以第13名的成績(jì)躋身智慧城市的城市榜單前50名，智慧城市指數的排名遙遙領(lǐng)先其基礎、產(chǎn)業(yè)和創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)3個(gè)分項指數，成為“互聯(lián)網(wǎng)＋智慧城市”榜單上的最大黑馬城市。
騰訊研究院高級研究員劉瓊表示，“互聯(lián)網(wǎng)＋智慧城市”具有本地屬性，市民的需求是非常共性的，只要政府在移動(dòng)平臺上做一點(diǎn)點(diǎn)努力，智慧城市就可以發(fā)展得很好，對于中小城市和欠發(fā)達地區，可以跳脫本地實(shí)體經(jīng)濟發(fā)展的制約，實(shí)現超前的發(fā)展。
中國的智慧城市建設正在快速推進(jìn)。
6月24日，國務(wù)院新聞辦舉行吹風(fēng)會(huì )，介紹“互聯(lián)網(wǎng)＋”智慧能源行動(dòng)計劃有關(guān)情況。吹風(fēng)會(huì )上，國家能源局總經(jīng)濟師李冶表示，《“互聯(lián)網(wǎng)＋”智慧能源試點(diǎn)示范項目的實(shí)施方案》很快就會(huì )下發(fā)，示范項目預計在今年至少會(huì )帶來(lái)超過(guò)400億元的投資。
智慧能源只是智慧城市中的一塊。據21世紀經(jīng)濟報道記者了解，從2012年開(kāi)展智慧城市試點(diǎn)之后，中國的智慧城市試點(diǎn)已經(jīng)有數百個(gè)。
然而，這些智慧城市的發(fā)展不一。通過(guò)結合騰訊的社交視頻、京東的電商、滴滴的出行等數據，騰訊研究院從135個(gè)維度，呈現了線(xiàn)上中國的“數字GDP”，其中針對智慧城市的報告顯示，廣東以絕對優(yōu)勢領(lǐng)先，東部地區整體發(fā)展較好。
不過(guò)，在智慧城市建設方面，東中西的差距，相對互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)之間的差距，要小很多。其主要原因是地方政府的積極性和政策，在智慧城市建設中的決定性作用。政府重視最直接的反饋，是智慧政務(wù)平臺建設，其電子政務(wù)和數據開(kāi)放，在一些的報告里，也是排名靠前，而智慧政務(wù)平臺則有牽一發(fā)動(dòng)全身的作用，也將對產(chǎn)業(yè)帶來(lái)深遠影響。
智慧城市排名：東部領(lǐng)跑
從18世紀開(kāi)始，城市逐步超越鄉村，成為人口的聚集區。進(jìn)入21世紀，隨著(zhù)中國經(jīng)濟的發(fā)展，大型城市、超大型城市逐步出現，城市的供水、供電、交通等多方面受到擠壓。
在這一背景下，20世紀80年代出現的“智慧城市”概念流入中國，并快速發(fā)展。
什么是智慧城市？智慧城市是指運用物聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數據、空間地理信息集成等新一代信息技術(shù)，促進(jìn)城市規劃、建設、管理和服務(wù)智慧化的新模式。
從具體細節來(lái)看，目前智慧城市并沒(méi)有完全的統一評價(jià)標準，但一般包括教育文化、醫療衛生、社會(huì )保障、能源環(huán)境、住房、交通出行、人口管理、交通管理、公用基礎設施等領(lǐng)域。
目前，智慧城市試點(diǎn)快速增加。從2012年11月，住建部發(fā)布《國家智慧城市試點(diǎn)暫行管理辦法》后，短短3年多的時(shí)間，我國智慧城市試點(diǎn)的數量突飛猛進(jìn)，已經(jīng)有數百個(gè)。
然而，我國智慧城市的發(fā)展參差不齊，政府之間數據孤島林立，工程建設形式大于內容，后期運營(yíng)也曝出一些問(wèn)題。
據騰訊研究院發(fā)布的《中國“互聯(lián)網(wǎng)＋”指數（2016）報告》顯示，從省級層面看，廣東位列“互聯(lián)網(wǎng)＋智慧城市”分指數榜首，省內有21個(gè)地級市都進(jìn)入了“互聯(lián)網(wǎng)＋智慧城市”指數城市排名前50榜單，并有4個(gè)城市位列前10。
具體來(lái)說(shuō)，廣東在智慧政務(wù)和城市生活服務(wù)方面，在全國領(lǐng)先。
騰訊研究院報告顯示，廣東以城市生活痛點(diǎn)、市民高頻剛需服務(wù)為切入點(diǎn)，在公共服務(wù)、城市管理、基礎設施三大領(lǐng)域全面開(kāi)花，交管、醫療、車(chē)管、公積金、社保等細分領(lǐng)域，都形成了有全國示范效應的標桿服務(wù)，故重點(diǎn)行業(yè)豐富度和月活躍用戶(hù)數均領(lǐng)先全國其他地區。
以深圳市為例，其在智慧政務(wù)方面頗為優(yōu)秀。一位參與深圳警務(wù)云平臺建設的上市公司負責人告訴21世紀經(jīng)濟報道記者，他們最早跟深圳合作，公安部和國內諸多城市來(lái)深圳參觀(guān)學(xué)習，現在樣本正在推向全國。
此外，廣東在智慧能源上表現突出。在上述智慧能源發(fā)布會(huì )上，清華大學(xué)能源互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng )新研究院副院長(cháng)陳啟鑫表示，“互聯(lián)網(wǎng)＋”智慧能源領(lǐng)域的投資，廣東由于市場(chǎng)化條件好，走得比較快?！拔覀兛吹绞垭姽?，天然氣供應的公司做售電，也有做電表的，以前只是賣(mài)電表，現在把電表跟數據結合起來(lái)，有了用戶(hù)數據，這還沒(méi)有成為馬上可以做的商業(yè)模式，但是他們想得很大，這個(gè)數據經(jīng)過(guò)隱私處理，經(jīng)過(guò)在國家監管的條件基礎之上，能夠提煉出很多有價(jià)值的信息?！?/span>
除廣東外，在智慧城市指數的排名中，浙江、重慶、北京、江蘇分列2至5名。
相對來(lái)說(shuō)，浙江和上海在電子政務(wù)和政府數據開(kāi)放方面做得比較好。而北京在項目?jì)r(jià)值平均分上排在全國首位，但在行業(yè)豐富和服務(wù)質(zhì)量方面還有提升空間。
21世紀經(jīng)濟報道記者采訪(fǎng)中發(fā)現，在業(yè)內人士看來(lái)，北京涉及部門(mén)單位諸多，打破數據孤島的難度比較大，電子政務(wù)和數據開(kāi)放，會(huì )是其智慧城市建設中的一個(gè)難點(diǎn)。
但浙江、上海和廣東在數據開(kāi)放和電子政務(wù)方面，無(wú)疑走到了前列，比如廣東成立了大數據管理局，浙江出臺過(guò)一些很接地氣的智慧城市方案，上海舉辦了鼓勵數據開(kāi)放和應用的創(chuàng )業(yè)大賽。
無(wú)疑，整個(gè)東部地區在智慧城市的發(fā)展上領(lǐng)跑全國。在“互聯(lián)網(wǎng)＋智慧城市”省區市排行榜中，排名前十的7省市來(lái)自東部地區，包括廣東、浙江、江蘇、北京、上海、福建、海南，“互聯(lián)網(wǎng)＋智慧城市”指數值合占全國的39.85%。
中西部有望彎道超車(chē)
中西部地區也有黑馬?！盎ヂ?lián)網(wǎng)＋智慧城市”指數的前10省區市排名中，中西部占據3席，重慶、湖南、四川分列第3、8和10位。
筆者梳理發(fā)現，重慶的智慧城市布局在中西部省份中起步較早，而且產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路很清晰，實(shí)施了云端計劃和大數據行動(dòng)計劃。2014年重慶市市長(cháng)黃奇帆提出，大數據計算處理能力決定“智慧城市”的智能化水平。
重慶從產(chǎn)業(yè)入手，重點(diǎn)布局大數據計算能力，包括發(fā)展集成電路制造業(yè)，建設亞太地區的數據存儲中心、異地災備中心，同時(shí)集聚大批數據開(kāi)發(fā)人才和企業(yè)，建設具有超級計算能力的數據開(kāi)發(fā)、處理和應用中心。
如果分城市來(lái)看，中部省份城市長(cháng)沙和武漢表現也不錯，長(cháng)沙在城市榜單中位列全國第3名，武漢是第9名。
據了解，武漢的智慧交通發(fā)展突出。21世紀經(jīng)濟報道記者從武漢智慧城市研究院采訪(fǎng)獲悉，武漢的智慧城市建設較早納入國家試點(diǎn)，是其落地重要的抓手。以智能公交為例，武漢的智能公交系統，遠遠優(yōu)于北京等地，算得上是在全國領(lǐng)先。
由于數字經(jīng)濟對人才、城市各項基礎設施的要求較高，21世紀經(jīng)濟報道記者發(fā)現，數字經(jīng)濟整體非常聚集，集中在經(jīng)濟最為發(fā)達的省份。然而，同為數字經(jīng)濟，智慧城市卻大不一樣。
騰訊研究院首席經(jīng)濟學(xué)家孟昭莉介紹，在騰訊的大數據分析中，只有智慧城市發(fā)展情況，和其他板塊呈現了不同的發(fā)展趨勢。
她認為，主要原因是行政力量在推動(dòng)中發(fā)揮了重要作用，政府只要提供一個(gè)互聯(lián)網(wǎng)＋的入口，相關(guān)的智慧城市的公共服務(wù)就易于建起來(lái)，市民生活會(huì )便利化、智能化很多。有些西部地區的地級市，在公共服務(wù)方面，可以媲美一線(xiàn)、二線(xiàn)城市的服務(wù)水平。
報告數據顯示，在產(chǎn)業(yè)板塊，落后地區的互聯(lián)網(wǎng)＋指數，跟地方實(shí)際GDP直接掛鉤，跟產(chǎn)業(yè)基礎直接相關(guān)，而在智慧城市建設方，特別是公共服務(wù)方面，落后地區存在較大的彎道超車(chē)的可能。
以德陽(yáng)為例，其以第13名的成績(jì)躋身智慧城市的城市榜單前50名，智慧城市指數的排名遙遙領(lǐng)先其基礎、產(chǎn)業(yè)和創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)3個(gè)分項指數，成為“互聯(lián)網(wǎng)＋智慧城市”榜單上的最大黑馬城市。
騰訊研究院高級研究員劉瓊表示，“互聯(lián)網(wǎng)＋智慧城市”具有本地屬性，市民的需求是非常共性的，只要政府在移動(dòng)平臺上做一點(diǎn)點(diǎn)努力，智慧城市就可以發(fā)展得很好，對于中小城市和欠發(fā)達地區，可以跳脫本地實(shí)體經(jīng)濟發(fā)展的制約，實(shí)現超前的發(fā)展。
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