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十要點(diǎn)解析兩辦社會(huì )治安防控網(wǎng)編制
時(shí)間:2015-08-04 18:51:43 來(lái)源:安防行業(yè)協(xié)會(huì ) 作者:未知
近日,中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于加強社會(huì )治安防控體系建設的意見(jiàn)》(全文見(jiàn)二版)。意見(jiàn)共有21條,從加強社會(huì )治安防控網(wǎng)建設、提高社會(huì )治安防控體系建設科技水平、完善社會(huì )治安防控運行機制、運用法治思維和法治方式推進(jìn)社會(huì )治安防控體系建設、建立健全社會(huì )治安防控體系建設工作格局等五大方面提出了具體措施。
公共安全解析社會(huì )治安防控網(wǎng)建設
1.防控效果，要看群眾滿(mǎn)不滿(mǎn)意
治安好壞不能簡(jiǎn)單體現在數字上，還要看群眾滿(mǎn)意不滿(mǎn)意。根據意見(jiàn)，加強社會(huì )治安防控體系建設的目標任務(wù)，就是要增強社會(huì )治安整體防控能力，努力使影響公共安全的暴力恐怖犯罪、個(gè)人極端暴力犯罪等得到有效遏制，使影響群眾安全感的多發(fā)性案件和公共安全事故得到有效防范。
2.加強巡邏，減少死角和盲區
意見(jiàn)指出，根據人口密度、治安狀況和地理位置等因素，科學(xué)劃分巡邏區域，優(yōu)化防控力量布局，加強公安與武警聯(lián)勤武裝巡邏，完善早晚高峰等節點(diǎn)人員密集場(chǎng)所重點(diǎn)勤務(wù)工作機制，減少死角和盲區，提升社會(huì )面動(dòng)態(tài)控制能力。
3.嚴防“公交車(chē)上”暴恐襲擊
意見(jiàn)要求，加強對公交車(chē)站、地鐵站、機場(chǎng)、火車(chē)站、碼頭、口岸、高鐵沿線(xiàn)等重點(diǎn)部位的安全保衛，嚴防針對公共交通工具的暴力恐怖襲擊和個(gè)人極端案(事)件。
4.重點(diǎn)防控，推動(dòng)實(shí)名制登記
意見(jiàn)要求，切實(shí)加強旅館業(yè)、舊貨業(yè)、公章刻制業(yè)、機動(dòng)車(chē)改裝業(yè)、廢品收購業(yè)、娛樂(lè )服務(wù)業(yè)等重點(diǎn)行業(yè)的治安管理工作，落實(shí)法人責任，推動(dòng)實(shí)名制登記，推進(jìn)治安管理信息系統建設。
5.中心城區網(wǎng)格化管理將全覆蓋
意見(jiàn)要求，把網(wǎng)格化管理列入城鄉規劃，將人、地、物、事、組織等基本治安要素納入網(wǎng)格管理范疇，做到信息掌握到位、矛盾化解到位、治安防控到位、便民服務(wù)到位。到2020年，實(shí)現全國各縣(市、區、旗)的中心城區網(wǎng)格化管理全覆蓋。
6.云計算遙感助陣治安防控
根據意見(jiàn)，要將社會(huì )治安防控信息化納入智慧城市建設總體規劃，充分運用新一代互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數據、云計算和智能傳感、遙感等技術(shù)，創(chuàng )新社會(huì )治安防控手段。
7.視頻監控覆蓋越來(lái)越密集
意見(jiàn)強調，加快公共安全視頻監控系統建設。提高公共區域視頻監控系統覆蓋密度和建設質(zhì)量。加大城鄉接合部、農村地區公共區域視頻監控系統建設力度，逐步實(shí)現城鄉視頻監控一體化。
8.建立公民信息“一卡通”制度
意見(jiàn)要求，建立以公民身份號碼為唯一代碼、統一共享的國家人口基礎信息庫，建立健全相關(guān)方面的實(shí)名登記制度。建立公民統一社會(huì )信用代碼制度、法人和其他組織統一社會(huì )信用代碼制度，探索建立公民所有信息的一卡通制度。
9.社會(huì )治安“一票否決”
意見(jiàn)指出，對因重視不夠、社會(huì )治安防范措施不落實(shí)而導致違法犯罪現象嚴重、治安秩序嚴重混亂或者發(fā)生重特大案(事)件的地區，依法實(shí)行一票否決權制，并追究有關(guān)領(lǐng)導干部的責任。
10.群眾的力量是無(wú)窮的
意見(jiàn)強調，要進(jìn)一步拓寬群眾參與社會(huì )治安防控的渠道，依法保障人民群眾的知情權、參與權、建議權、監督權。落實(shí)舉報獎勵制度，對于提供重大線(xiàn)索、幫助破獲重大案件或者有效制止違法犯罪活動(dòng)、協(xié)助抓獲犯罪分子的，給予重獎。
公共安全解析社會(huì )治安防控網(wǎng)建設
1.防控效果，要看群眾滿(mǎn)不滿(mǎn)意
治安好壞不能簡(jiǎn)單體現在數字上，還要看群眾滿(mǎn)意不滿(mǎn)意。根據意見(jiàn)，加強社會(huì )治安防控體系建設的目標任務(wù)，就是要增強社會(huì )治安整體防控能力，努力使影響公共安全的暴力恐怖犯罪、個(gè)人極端暴力犯罪等得到有效遏制，使影響群眾安全感的多發(fā)性案件和公共安全事故得到有效防范。
2.加強巡邏，減少死角和盲區
意見(jiàn)指出，根據人口密度、治安狀況和地理位置等因素，科學(xué)劃分巡邏區域，優(yōu)化防控力量布局，加強公安與武警聯(lián)勤武裝巡邏，完善早晚高峰等節點(diǎn)人員密集場(chǎng)所重點(diǎn)勤務(wù)工作機制，減少死角和盲區，提升社會(huì )面動(dòng)態(tài)控制能力。
3.嚴防“公交車(chē)上”暴恐襲擊
意見(jiàn)要求，加強對公交車(chē)站、地鐵站、機場(chǎng)、火車(chē)站、碼頭、口岸、高鐵沿線(xiàn)等重點(diǎn)部位的安全保衛，嚴防針對公共交通工具的暴力恐怖襲擊和個(gè)人極端案(事)件。
4.重點(diǎn)防控，推動(dòng)實(shí)名制登記
意見(jiàn)要求，切實(shí)加強旅館業(yè)、舊貨業(yè)、公章刻制業(yè)、機動(dòng)車(chē)改裝業(yè)、廢品收購業(yè)、娛樂(lè )服務(wù)業(yè)等重點(diǎn)行業(yè)的治安管理工作，落實(shí)法人責任，推動(dòng)實(shí)名制登記，推進(jìn)治安管理信息系統建設。
5.中心城區網(wǎng)格化管理將全覆蓋
意見(jiàn)要求，把網(wǎng)格化管理列入城鄉規劃，將人、地、物、事、組織等基本治安要素納入網(wǎng)格管理范疇，做到信息掌握到位、矛盾化解到位、治安防控到位、便民服務(wù)到位。到2020年，實(shí)現全國各縣(市、區、旗)的中心城區網(wǎng)格化管理全覆蓋。
6.云計算遙感助陣治安防控
根據意見(jiàn)，要將社會(huì )治安防控信息化納入智慧城市建設總體規劃，充分運用新一代互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數據、云計算和智能傳感、遙感等技術(shù)，創(chuàng )新社會(huì )治安防控手段。
7.視頻監控覆蓋越來(lái)越密集
意見(jiàn)強調，加快公共安全視頻監控系統建設。提高公共區域視頻監控系統覆蓋密度和建設質(zhì)量。加大城鄉接合部、農村地區公共區域視頻監控系統建設力度，逐步實(shí)現城鄉視頻監控一體化。
8.建立公民信息“一卡通”制度
意見(jiàn)要求，建立以公民身份號碼為唯一代碼、統一共享的國家人口基礎信息庫，建立健全相關(guān)方面的實(shí)名登記制度。建立公民統一社會(huì )信用代碼制度、法人和其他組織統一社會(huì )信用代碼制度，探索建立公民所有信息的一卡通制度。
9.社會(huì )治安“一票否決”
意見(jiàn)指出，對因重視不夠、社會(huì )治安防范措施不落實(shí)而導致違法犯罪現象嚴重、治安秩序嚴重混亂或者發(fā)生重特大案(事)件的地區，依法實(shí)行一票否決權制，并追究有關(guān)領(lǐng)導干部的責任。
10.群眾的力量是無(wú)窮的
意見(jiàn)強調，要進(jìn)一步拓寬群眾參與社會(huì )治安防控的渠道，依法保障人民群眾的知情權、參與權、建議權、監督權。落實(shí)舉報獎勵制度，對于提供重大線(xiàn)索、幫助破獲重大案件或者有效制止違法犯罪活動(dòng)、協(xié)助抓獲犯罪分子的，給予重獎。
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