[導讀] 城市一卡通作為城市的一項重要基礎設施和科技名片,其發(fā)展水平已成為城市信息化和現代化管理水平的重要衡量指標之一,對提高政府便民服務(wù)能力、建設資源節約型社會(huì )具有十分重要的現實(shí)意義。
城市一卡通作為城市的一項重要基礎設施和科技名片,其發(fā)展水平已成為城市信息化和現代化管理水平的重要衡量指標之一,對提高政府便民服務(wù)能力、建設資源節約型社會(huì )具有十分重要的現實(shí)意義。
隨著(zhù)技術(shù)的高速發(fā)展,移動(dòng)支付手段日益成熟,城市一卡通作為城市的重要基礎設施和科技名片,正力爭在盡可能大的區域內,達到“一卡在手,生活無(wú)憂(yōu)”的總體目標,為開(kāi)啟城市生活新方式做出了重要貢獻。不過(guò),城市一卡通應用存在眾多現實(shí)問(wèn)題,未來(lái)發(fā)展面臨很大挑戰。
城市一卡通發(fā)展概況
城市一卡通應用范圍主要為綜合交通、公用事業(yè)、商戶(hù)小額消費三大領(lǐng)域。其中,綜合交通領(lǐng)域是城市一卡通應用最早及最多的領(lǐng)域,主要包括公交車(chē)、出租車(chē)、軌道交通等,因其服務(wù)于具有基礎性、公益性特征的城市公共事業(yè),在城市信息化建設進(jìn)程中發(fā)揮了較大作用。從全球范圍看,綜合交通也是城市一卡通應用最早、占比最大且市場(chǎng)相對成熟的領(lǐng)域,如香港八達通、新加坡易通卡等。
據統計,當前我國實(shí)施城市綜合交通IC卡系統的城市數量為250多個(gè),使用范圍覆蓋了公交、地鐵、出租車(chē)等多種交通運輸方式,應用功能擴展到小額消費支付領(lǐng)域,是全球實(shí)施公交卡系統項目數最多的國家,截至2015年全國累計發(fā)卡近4.5億張。
2002-2015年我國綜合交通IC卡發(fā)行規模(單位:萬(wàn)張)
資料來(lái)源:前瞻產(chǎn)業(yè)研究院《智能一卡通行業(yè)分析報告》
綜合來(lái)看,近十年內我國城市綜合交通IC卡年增長(cháng)速度呈現波動(dòng)走勢,這說(shuō)明我國城市綜合交通IC卡項目尚處于發(fā)展不均衡階段。早期因市場(chǎng)起步而出現急劇增長(cháng),中期隨著(zhù)應用的普及增長(cháng)幅度趨于正常。
2002年以來(lái)我國城市綜合交通IC卡發(fā)展速度比較(單位:%)
資料來(lái)源:前瞻產(chǎn)業(yè)研究院《智能一卡通行業(yè)分析報告》
與此同時(shí),隨著(zhù)時(shí)間的推移,城市一卡通的發(fā)展在應用領(lǐng)域的特點(diǎn)也發(fā)生了巨大的轉換,如逐步實(shí)施應用多領(lǐng)域化、有序的開(kāi)展了城市間互聯(lián)互通和跨行業(yè)的移動(dòng)支付等業(yè)務(wù)。
城市一卡通應用發(fā)展歷程
資料來(lái)源:前瞻產(chǎn)業(yè)研究院《智能一卡通行業(yè)分析報告》
城市一卡通存在問(wèn)題
IC卡系統啟動(dòng)十余年來(lái),各地區情況差別大,規模各不相同,存在眾多現實(shí)問(wèn)題。具體來(lái)說(shuō),城市一卡通主要面臨以下幾大問(wèn)題。
首先,資金不足。城市一卡通發(fā)展基本要靠政府財政補貼才能正常運轉,而絕大部分的運營(yíng)單位在啟動(dòng)公交電子收費系統時(shí)都存在一定資金壓力。
其次,系統面臨安全壓力。隨著(zhù)技術(shù)的更新和破解成本的降低,城市一卡通破解風(fēng)險將會(huì )越來(lái)越大。若不完成系統升級改造,城市一卡通系統的安全依舊面臨巨大的安全威脅。
第三,系統設備老化。硬件上主要表現為:刷卡機老化,多票制刷卡容易出現問(wèn)題;黑名單存儲容量較小,不能滿(mǎn)足新時(shí)期的應用;消費數據采集存在安全隱患。
第四,與企業(yè)合作問(wèn)題。一些企業(yè)在完成城市系統搭建后不提供后期維護,或不開(kāi)放源代碼,造成系統受限于一家企業(yè);還有一些企業(yè)沒(méi)有考慮到南北地區的差異,在機具設計上存在著(zhù)缺陷,造成后期維護上的困難。
第五,其他支付手段的競爭壓力。手機移動(dòng)支付的興起,勢必會(huì )對城市一卡通運營(yíng)機構的發(fā)展造成影響,如何應對將是城市一卡通未來(lái)發(fā)展的關(guān)鍵。
最后,發(fā)展中面臨機構調整。企業(yè)在發(fā)展中面臨調整的情況經(jīng)常出現,城市IC卡運營(yíng)機構也同樣如此。當前我國很多城市正在對IC卡運營(yíng)機構進(jìn)行合并重組或將其直接納入政府管理體系,從而給予更多的政策和資金支持,使城市—卡通真正成為服務(wù)市民出行的有力交通工具。