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智慧城市成必然趨勢 三大問(wèn)題凸顯
時(shí)間:2016-05-24 09:18:17 來(lái)源:深圳市智慧安防行業(yè)協(xié)會(huì ) 作者:中國安防網(wǎng)
【智慧安防網(wǎng)訊】從2013年1月公布首批90個(gè)智慧城市試點(diǎn)開(kāi)始，我國已經(jīng)先后發(fā)布了三批、近300個(gè)智慧城市試點(diǎn)，出臺了相應的規劃，計劃投資規模超過(guò)1萬(wàn)億元。從不少地區的實(shí)際效果來(lái)看，智慧城市在城市交通、醫療、政務(wù)管理等領(lǐng)域已經(jīng)取得了廣泛性的成果。在我國城市人口、工業(yè)、交通運輸等問(wèn)題的壓力之下，智慧城市的建設成當下發(fā)展的必然趨勢，在政府的助力之下已經(jīng)提升到了一個(gè)新的臺階。目前國內智慧城市的建設以基礎通信網(wǎng)絡(luò )建設和智慧應用服務(wù)為主。隨著(zhù)物聯(lián)網(wǎng)的覆蓋、移動(dòng)信息技術(shù)等快速發(fā)展，智慧城市的建設引領(lǐng)著(zhù)時(shí)代的變遷。那么在未來(lái)在未來(lái)，智慧城市建設還將面臨哪些問(wèn)題？如何解決呢？
智慧城市成必然趨勢 三大問(wèn)題凸顯
至今未有統一定義
什么是智慧城市？作為信息技術(shù)變革時(shí)代產(chǎn)生的新概念，智慧城市至今尚未有統一的定義。
國務(wù)院2014年印發(fā)的《國家新型城鎮化規劃(2014年~2020年)》中明確提出推進(jìn)智慧城市建設，指明信息網(wǎng)絡(luò )寬帶化、規劃管理信息化、基礎設施智能化、公共服務(wù)便捷化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展現代化、社會(huì )治理精細化6個(gè)建設方向。
在眾多城市試點(diǎn)、推廣后，智慧城市的概念在不同行業(yè)和領(lǐng)域也得到了廣泛的應用。比如，移動(dòng)支付可以讓每個(gè)人通過(guò)手上的智慧終端連接所有的智慧設施，能讓每個(gè)用戶(hù)真正感知智慧城市。
“智慧城市是一個(gè)開(kāi)放、復雜的系統，里面涉及政治、經(jīng)濟、金融等各個(gè)子系統?！北本┣迦A同衡規劃設計研究院院長(cháng)袁昕認為，智慧城市在不同行業(yè)和領(lǐng)域有著(zhù)不同的意義，其目的是讓城市運行更高效，提升城市品質(zhì)。袁昕表示，智慧城市建設的關(guān)鍵問(wèn)題是在應用層面如何落地，不同地區的側重點(diǎn)不一樣?！拔覀冊谧鲋腔鄢鞘械倪^(guò)程中，一直主張在政府的自上而下和企業(yè)、社會(huì )的自下而上之間找到結合點(diǎn)?！?/span>
不少城市是“假智慧”
在今年博鰲亞洲論壇年會(huì )上，住建部原副部長(cháng)仇保興指出，過(guò)去一段時(shí)間，不少地方走錯了路，發(fā)展的是“假的智慧城市”?！霸朴嬎?、物聯(lián)網(wǎng)、大數據，這就是智慧城市？”仇保興認為，因為智慧城市是“新的東西”，我們沒(méi)有體會(huì )什么是偽智慧，什么是假智慧，什么是空概念，所以很容易被誤導。從近年來(lái)各試點(diǎn)城市的實(shí)踐來(lái)看，仇保興認為一些“智慧城市”不能解決任何一種城市病，有的是被IT企業(yè)“綁架”，成為企業(yè)推銷(xiāo)產(chǎn)品的渠道;有的是被政府部門(mén)“綁架”，部門(mén)間形成信息孤島互不往來(lái);還有不少則是“忽悠”，有些地方的“智能城市”從規劃上就是錯的。
那么，哪種智慧城市是科學(xué)而可行的呢？仇保興認為，現在有三種概念的智慧城市是比較好的：一是解決交通擁堵、水污染等城市病的;二是用信息技術(shù)手段解決原來(lái)的那些基礎設施投入解決不了的問(wèn)題，為節能減排服務(wù)的;三是方便老百姓監督政府的工作，“干得差的、干得好的一目了然，它把所有的東西都忠實(shí)地記錄下來(lái)”。
專(zhuān)家認為，普通人對智慧城市的感知不明顯并不奇怪。因為我國在推進(jìn)智慧城市建設的時(shí)候，由于體制機制的特殊性，往往做的是全盤(pán)規劃，但歐美發(fā)達國家的智慧城市建設則一般是按照“小而精”的思路，“先從小的做起來(lái)”。
對市民訴求回應有限
由于并不是采取“小而精”的建設思路，而是全盤(pán)規劃、廣泛試點(diǎn)，不少地區的智慧城市建設往往容易出現比較類(lèi)似的問(wèn)題。
由于協(xié)同不足等原因，很多地區正在推進(jìn)的智慧城市并沒(méi)能很好地解決交通擁堵等“城市病”。專(zhuān)家表示，目前的智慧城市建設工作往往重視硬件投入，但對市民的參與和感受不夠重視，對城市發(fā)展的訴求回應比較有限。以一些打車(chē)軟件為例，原本可以基于交通大數據解決一部分市民的出行問(wèn)題，但如果沒(méi)有加以正向引導，導致線(xiàn)上注冊的司機遠遠多于實(shí)際需要，可能會(huì )加劇擁堵。
專(zhuān)家建議，未來(lái)繼續推進(jìn)的智慧城市建設最重要的是“回歸產(chǎn)城融合”，尤其要注重提升和當地主導產(chǎn)業(yè)相融合的現代服務(wù)業(yè)，避免大量工程性項目的投資。
智慧城市成必然趨勢 三大問(wèn)題凸顯
至今未有統一定義
什么是智慧城市？作為信息技術(shù)變革時(shí)代產(chǎn)生的新概念，智慧城市至今尚未有統一的定義。
國務(wù)院2014年印發(fā)的《國家新型城鎮化規劃(2014年~2020年)》中明確提出推進(jìn)智慧城市建設，指明信息網(wǎng)絡(luò )寬帶化、規劃管理信息化、基礎設施智能化、公共服務(wù)便捷化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展現代化、社會(huì )治理精細化6個(gè)建設方向。
在眾多城市試點(diǎn)、推廣后，智慧城市的概念在不同行業(yè)和領(lǐng)域也得到了廣泛的應用。比如，移動(dòng)支付可以讓每個(gè)人通過(guò)手上的智慧終端連接所有的智慧設施，能讓每個(gè)用戶(hù)真正感知智慧城市。
“智慧城市是一個(gè)開(kāi)放、復雜的系統，里面涉及政治、經(jīng)濟、金融等各個(gè)子系統?！北本┣迦A同衡規劃設計研究院院長(cháng)袁昕認為，智慧城市在不同行業(yè)和領(lǐng)域有著(zhù)不同的意義，其目的是讓城市運行更高效，提升城市品質(zhì)。袁昕表示，智慧城市建設的關(guān)鍵問(wèn)題是在應用層面如何落地，不同地區的側重點(diǎn)不一樣?！拔覀冊谧鲋腔鄢鞘械倪^(guò)程中，一直主張在政府的自上而下和企業(yè)、社會(huì )的自下而上之間找到結合點(diǎn)?！?/span>
不少城市是“假智慧”
在今年博鰲亞洲論壇年會(huì )上，住建部原副部長(cháng)仇保興指出，過(guò)去一段時(shí)間，不少地方走錯了路，發(fā)展的是“假的智慧城市”?！霸朴嬎?、物聯(lián)網(wǎng)、大數據，這就是智慧城市？”仇保興認為，因為智慧城市是“新的東西”，我們沒(méi)有體會(huì )什么是偽智慧，什么是假智慧，什么是空概念，所以很容易被誤導。從近年來(lái)各試點(diǎn)城市的實(shí)踐來(lái)看，仇保興認為一些“智慧城市”不能解決任何一種城市病，有的是被IT企業(yè)“綁架”，成為企業(yè)推銷(xiāo)產(chǎn)品的渠道;有的是被政府部門(mén)“綁架”，部門(mén)間形成信息孤島互不往來(lái);還有不少則是“忽悠”，有些地方的“智能城市”從規劃上就是錯的。
那么，哪種智慧城市是科學(xué)而可行的呢？仇保興認為，現在有三種概念的智慧城市是比較好的：一是解決交通擁堵、水污染等城市病的;二是用信息技術(shù)手段解決原來(lái)的那些基礎設施投入解決不了的問(wèn)題，為節能減排服務(wù)的;三是方便老百姓監督政府的工作，“干得差的、干得好的一目了然，它把所有的東西都忠實(shí)地記錄下來(lái)”。
專(zhuān)家認為，普通人對智慧城市的感知不明顯并不奇怪。因為我國在推進(jìn)智慧城市建設的時(shí)候，由于體制機制的特殊性，往往做的是全盤(pán)規劃，但歐美發(fā)達國家的智慧城市建設則一般是按照“小而精”的思路，“先從小的做起來(lái)”。
對市民訴求回應有限
由于并不是采取“小而精”的建設思路，而是全盤(pán)規劃、廣泛試點(diǎn)，不少地區的智慧城市建設往往容易出現比較類(lèi)似的問(wèn)題。
由于協(xié)同不足等原因，很多地區正在推進(jìn)的智慧城市并沒(méi)能很好地解決交通擁堵等“城市病”。專(zhuān)家表示，目前的智慧城市建設工作往往重視硬件投入，但對市民的參與和感受不夠重視，對城市發(fā)展的訴求回應比較有限。以一些打車(chē)軟件為例，原本可以基于交通大數據解決一部分市民的出行問(wèn)題，但如果沒(méi)有加以正向引導，導致線(xiàn)上注冊的司機遠遠多于實(shí)際需要，可能會(huì )加劇擁堵。
專(zhuān)家建議，未來(lái)繼續推進(jìn)的智慧城市建設最重要的是“回歸產(chǎn)城融合”，尤其要注重提升和當地主導產(chǎn)業(yè)相融合的現代服務(wù)業(yè)，避免大量工程性項目的投資。
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