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中國版“安珀警戒”上線(xiàn) 兒童失蹤尋回有新希望
時(shí)間:2016-05-17 09:37:57 來(lái)源:深圳市智慧安防行業(yè)協(xié)會(huì ) 作者:中國安防網(wǎng)
【智慧安防網(wǎng)訊】《北京青年報》消息，5月15日中國版“安珀警戒”——公安部?jì)和й櫺畔⒕o急發(fā)布平臺上線(xiàn)。該平臺上發(fā)布的信息由公安機關(guān)偵查后在網(wǎng)上發(fā)布，主要目的是發(fā)動(dòng)群防群治力量征集線(xiàn)索早日破案，取代了以往時(shí)效性差的紙質(zhì)公告。信息發(fā)布1小時(shí)就會(huì )以案發(fā)地為圓心推送到半徑百公里范圍內，隨著(zhù)時(shí)間的增加，推送的范圍也會(huì )更廣。
中國兒童失蹤和拐賣(mài)形勢嚴峻
兒童失蹤和被拐向來(lái)是社會(huì )關(guān)注的熱點(diǎn)，那些翹首盼兒歸的父母打動(dòng)了無(wú)數人。還記得2011年，由社科院一位教授發(fā)起的“隨手拍照解救乞討兒”行動(dòng)嗎?在很短時(shí)間內，這一行動(dòng)就在網(wǎng)上形成了熱點(diǎn)，引起了網(wǎng)友的普遍關(guān)注。人們不但希望每一名兒童都能生活在陽(yáng)光下，更不能接受兒童的失蹤，特別是被拐。這也是每一次“反拐”活動(dòng)，都會(huì )在輿論場(chǎng)形成熱點(diǎn)的原因。
客觀(guān)地講，對于兒童失蹤和拐賣(mài)行為，公安部門(mén)不可謂不重視。但由于受到多種因素影響，失蹤和拐賣(mài)行為一直存在。在這其中，及時(shí)發(fā)布被拐兒童信息和及時(shí)征集被拐兒童線(xiàn)索，向來(lái)是重點(diǎn)也是難點(diǎn)。一直以來(lái)，公安機關(guān)在對兒童被拐失蹤案件啟動(dòng)偵查后，如果沒(méi)有發(fā)現重要線(xiàn)索，就會(huì )發(fā)一個(gè)紙質(zhì)的通告，上面寫(xiě)著(zhù)孩子的體貌特征、丟失時(shí)間、民警聯(lián)系方式，印幾百上千份張貼。這種“紙質(zhì)尋人啟事”，面臨著(zhù)時(shí)效差、覆蓋面窄等問(wèn)題。如果有一個(gè)系統，能夠在第一時(shí)間內發(fā)出，并且覆蓋盡可能多的人群，那么會(huì )大大提高被拐兒童案件的破獲率。
在美國，存在的這種系統名稱(chēng)叫“安珀警戒”。據統計，自1996年投入使用以來(lái)，安珀警戒已經(jīng)至少解救了670名失蹤兒童，美國的失蹤兒童尋回率從1990年的62%，增長(cháng)到現在的95%以上。不久前，有房產(chǎn)中介平臺公布消息，宣布其全國6000家門(mén)店正式成為中國失聯(lián)兒童守護站，這一做法固然引起了爭議，但也體現了民間對“安珀警戒”的探索。
作用：方便民警上報兒童失蹤信息
公安部?jì)和й櫺畔⒕o急發(fā)布平臺，可以稱(chēng)為中國版“安珀警戒”。公安部刑事偵查局開(kāi)發(fā)的公安部?jì)和й櫺畔⒕o急發(fā)布平臺，建立兒童失蹤信息發(fā)布權威渠道，發(fā)動(dòng)群眾搜集拐賣(mài)犯罪線(xiàn)索，用于全國各地一線(xiàn)打拐民警及時(shí)上報各地兒童失蹤信息。
公安部、各省、市、縣5000多名打拐民警接入平臺，但是什么樣的信息發(fā)布到平臺上要由公安機關(guān)來(lái)甄別判斷。比如說(shuō)有兒童失蹤，公安機關(guān)調查發(fā)現河邊有他一只鞋。如果這附近很偏僻，調看監控后無(wú)異常人出現，那就判斷孩子可能掉河里了。但如果是出現在交通很方便的地段，有可能是嫌疑人搶孩子時(shí)把鞋弄掉了，這時(shí)可能就是被拐了。
“公安部的這個(gè)平臺實(shí)際上是一個(gè)發(fā)動(dòng)群眾收集線(xiàn)索的手段。即使是拐賣(mài)，如果公安機關(guān)已經(jīng)掌握了明確的線(xiàn)索，不需要發(fā)動(dòng)群眾收集線(xiàn)索，也沒(méi)必要在這個(gè)平臺發(fā)布?！惫膊啃淌聜刹榫指毖惨晢T陳士渠說(shuō)。
使用平臺內容實(shí)時(shí)發(fā)布到微博
陳士渠介紹，平臺主要用于公安機關(guān)打拐民警發(fā)布、查看案件時(shí)使用，走失兒童的家長(cháng)和一般的群眾用不著(zhù)進(jìn)入平臺。
與此同時(shí)，相關(guān)信息也會(huì )在第一時(shí)間，在兒童失蹤地500公里范圍內，通過(guò)新浪微博、高德地圖等移動(dòng)應用對公眾發(fā)布，同時(shí)通過(guò)相應渠道自動(dòng)推送到兒童失蹤地周邊的相關(guān)人群。
以?xún)和瘉G失地點(diǎn)為圓心，失蹤時(shí)間1小時(shí)以?xún)鹊?，推送半?00公里；失蹤2小時(shí)以?xún)?，推送半?00公里；失蹤3小時(shí)以?xún)?，推送半?00公里；失蹤時(shí)間超過(guò)3小時(shí)，推送半徑500公里。
據了解，該平臺試運行期間，曾于5月13日晚間發(fā)送了一條河北衡水失蹤女童的信息，辦案民警后來(lái)又補充了女童照片，經(jīng)過(guò)多次轉發(fā)，女童已于5月15日零時(shí)被找到，民警同時(shí)將犯罪嫌疑人抓獲。
陳士渠介紹，經(jīng)過(guò)縣級公安機關(guān)甄別，符合信息發(fā)布要求的，辦案民警可即時(shí)發(fā)布失蹤兒童信息。
“以前，有兒童被拐，一般情況下，地方公安機關(guān)啟動(dòng)偵查后，如果沒(méi)有發(fā)現重要的線(xiàn)索，就會(huì )發(fā)一個(gè)紙質(zhì)的公告。這個(gè)公告可能印幾百上千份，在一定范圍內張貼，且需要逐級上報審批，可能會(huì )錯過(guò)最佳時(shí)機?！标愂壳f(shuō)。
這是公安部門(mén)運用互聯(lián)網(wǎng)思維先行先試的體現，其創(chuàng )新意義值得大力點(diǎn)贊。
中國版“安珀警戒”能否建好？
現在的問(wèn)題是，中國版“安珀警戒”建好更要用好。具體到用好，受兩方面影響。一是平臺本身的技術(shù)情況。目前，失蹤兒童信息可以通過(guò)微博和地圖軟件進(jìn)行推送，在兒童失蹤地附近的用戶(hù)，能夠在手機上接收到推送的消息，未來(lái)也會(huì )有其他移動(dòng)應用的用戶(hù)接收到兒童失蹤信息的推送。希望有更多的應用軟件與平臺聯(lián)網(wǎng)。受此啟發(fā)，我們能不能開(kāi)發(fā)一個(gè)公共服務(wù)軟件，由專(zhuān)門(mén)部門(mén)負責，探索移動(dòng)政務(wù)，并且提供發(fā)布兒童失蹤信息等服務(wù)。
二是用戶(hù)的呼應與配合情況。平臺只是起到一個(gè)中介作用，而即便把平臺建設得再好，信息及時(shí)發(fā)送了出去，如果得不到民眾的熱烈呼應，那么中國版“安珀警戒”也無(wú)法充分發(fā)揮作用。這就需要來(lái)自公眾層面的配合?！笆澜缧枰獰嵝哪c”，我們希望每一名民眾，都能“幼吾幼以及人之幼”，接收到相關(guān)信息之后，能夠及時(shí)查看周邊情況。如果發(fā)現異常，就及時(shí)與公安部門(mén)取得聯(lián)系。如果把民眾的積極性激發(fā)出來(lái)，中國版“安珀警戒”一定能夠取得十分出色的成績(jì)，會(huì )讓人世間少一些悲離多一些歡合。
套用一句流行話(huà)，中國版“安珀警戒”是一個(gè)好平臺，建好用好這個(gè)平臺，對于減少兒童失蹤和拐賣(mài)現象將起到奇效。希望中國版“安珀警戒”建好更要用好，做到功能更全、作用更大，還希望在公共服務(wù)中能夠看到更多互聯(lián)網(wǎng)思維成果。
中國兒童失蹤和拐賣(mài)形勢嚴峻
兒童失蹤和被拐向來(lái)是社會(huì )關(guān)注的熱點(diǎn)，那些翹首盼兒歸的父母打動(dòng)了無(wú)數人。還記得2011年，由社科院一位教授發(fā)起的“隨手拍照解救乞討兒”行動(dòng)嗎?在很短時(shí)間內，這一行動(dòng)就在網(wǎng)上形成了熱點(diǎn)，引起了網(wǎng)友的普遍關(guān)注。人們不但希望每一名兒童都能生活在陽(yáng)光下，更不能接受兒童的失蹤，特別是被拐。這也是每一次“反拐”活動(dòng)，都會(huì )在輿論場(chǎng)形成熱點(diǎn)的原因。
客觀(guān)地講，對于兒童失蹤和拐賣(mài)行為，公安部門(mén)不可謂不重視。但由于受到多種因素影響，失蹤和拐賣(mài)行為一直存在。在這其中，及時(shí)發(fā)布被拐兒童信息和及時(shí)征集被拐兒童線(xiàn)索，向來(lái)是重點(diǎn)也是難點(diǎn)。一直以來(lái)，公安機關(guān)在對兒童被拐失蹤案件啟動(dòng)偵查后，如果沒(méi)有發(fā)現重要線(xiàn)索，就會(huì )發(fā)一個(gè)紙質(zhì)的通告，上面寫(xiě)著(zhù)孩子的體貌特征、丟失時(shí)間、民警聯(lián)系方式，印幾百上千份張貼。這種“紙質(zhì)尋人啟事”，面臨著(zhù)時(shí)效差、覆蓋面窄等問(wèn)題。如果有一個(gè)系統，能夠在第一時(shí)間內發(fā)出，并且覆蓋盡可能多的人群，那么會(huì )大大提高被拐兒童案件的破獲率。
在美國，存在的這種系統名稱(chēng)叫“安珀警戒”。據統計，自1996年投入使用以來(lái)，安珀警戒已經(jīng)至少解救了670名失蹤兒童，美國的失蹤兒童尋回率從1990年的62%，增長(cháng)到現在的95%以上。不久前，有房產(chǎn)中介平臺公布消息，宣布其全國6000家門(mén)店正式成為中國失聯(lián)兒童守護站，這一做法固然引起了爭議，但也體現了民間對“安珀警戒”的探索。
作用：方便民警上報兒童失蹤信息
公安部?jì)和й櫺畔⒕o急發(fā)布平臺，可以稱(chēng)為中國版“安珀警戒”。公安部刑事偵查局開(kāi)發(fā)的公安部?jì)和й櫺畔⒕o急發(fā)布平臺，建立兒童失蹤信息發(fā)布權威渠道，發(fā)動(dòng)群眾搜集拐賣(mài)犯罪線(xiàn)索，用于全國各地一線(xiàn)打拐民警及時(shí)上報各地兒童失蹤信息。
公安部、各省、市、縣5000多名打拐民警接入平臺，但是什么樣的信息發(fā)布到平臺上要由公安機關(guān)來(lái)甄別判斷。比如說(shuō)有兒童失蹤，公安機關(guān)調查發(fā)現河邊有他一只鞋。如果這附近很偏僻，調看監控后無(wú)異常人出現，那就判斷孩子可能掉河里了。但如果是出現在交通很方便的地段，有可能是嫌疑人搶孩子時(shí)把鞋弄掉了，這時(shí)可能就是被拐了。
“公安部的這個(gè)平臺實(shí)際上是一個(gè)發(fā)動(dòng)群眾收集線(xiàn)索的手段。即使是拐賣(mài)，如果公安機關(guān)已經(jīng)掌握了明確的線(xiàn)索，不需要發(fā)動(dòng)群眾收集線(xiàn)索，也沒(méi)必要在這個(gè)平臺發(fā)布?！惫膊啃淌聜刹榫指毖惨晢T陳士渠說(shuō)。
使用平臺內容實(shí)時(shí)發(fā)布到微博
陳士渠介紹，平臺主要用于公安機關(guān)打拐民警發(fā)布、查看案件時(shí)使用，走失兒童的家長(cháng)和一般的群眾用不著(zhù)進(jìn)入平臺。
與此同時(shí)，相關(guān)信息也會(huì )在第一時(shí)間，在兒童失蹤地500公里范圍內，通過(guò)新浪微博、高德地圖等移動(dòng)應用對公眾發(fā)布，同時(shí)通過(guò)相應渠道自動(dòng)推送到兒童失蹤地周邊的相關(guān)人群。
以?xún)和瘉G失地點(diǎn)為圓心，失蹤時(shí)間1小時(shí)以?xún)鹊?，推送半?00公里；失蹤2小時(shí)以?xún)?，推送半?00公里；失蹤3小時(shí)以?xún)?，推送半?00公里；失蹤時(shí)間超過(guò)3小時(shí)，推送半徑500公里。
據了解，該平臺試運行期間，曾于5月13日晚間發(fā)送了一條河北衡水失蹤女童的信息，辦案民警后來(lái)又補充了女童照片，經(jīng)過(guò)多次轉發(fā)，女童已于5月15日零時(shí)被找到，民警同時(shí)將犯罪嫌疑人抓獲。
陳士渠介紹，經(jīng)過(guò)縣級公安機關(guān)甄別，符合信息發(fā)布要求的，辦案民警可即時(shí)發(fā)布失蹤兒童信息。
“以前，有兒童被拐，一般情況下，地方公安機關(guān)啟動(dòng)偵查后，如果沒(méi)有發(fā)現重要的線(xiàn)索，就會(huì )發(fā)一個(gè)紙質(zhì)的公告。這個(gè)公告可能印幾百上千份，在一定范圍內張貼，且需要逐級上報審批，可能會(huì )錯過(guò)最佳時(shí)機?！标愂壳f(shuō)。
這是公安部門(mén)運用互聯(lián)網(wǎng)思維先行先試的體現，其創(chuàng )新意義值得大力點(diǎn)贊。
中國版“安珀警戒”能否建好？
現在的問(wèn)題是，中國版“安珀警戒”建好更要用好。具體到用好，受兩方面影響。一是平臺本身的技術(shù)情況。目前，失蹤兒童信息可以通過(guò)微博和地圖軟件進(jìn)行推送，在兒童失蹤地附近的用戶(hù)，能夠在手機上接收到推送的消息，未來(lái)也會(huì )有其他移動(dòng)應用的用戶(hù)接收到兒童失蹤信息的推送。希望有更多的應用軟件與平臺聯(lián)網(wǎng)。受此啟發(fā)，我們能不能開(kāi)發(fā)一個(gè)公共服務(wù)軟件，由專(zhuān)門(mén)部門(mén)負責，探索移動(dòng)政務(wù)，并且提供發(fā)布兒童失蹤信息等服務(wù)。
二是用戶(hù)的呼應與配合情況。平臺只是起到一個(gè)中介作用，而即便把平臺建設得再好，信息及時(shí)發(fā)送了出去，如果得不到民眾的熱烈呼應，那么中國版“安珀警戒”也無(wú)法充分發(fā)揮作用。這就需要來(lái)自公眾層面的配合?！笆澜缧枰獰嵝哪c”，我們希望每一名民眾，都能“幼吾幼以及人之幼”，接收到相關(guān)信息之后，能夠及時(shí)查看周邊情況。如果發(fā)現異常，就及時(shí)與公安部門(mén)取得聯(lián)系。如果把民眾的積極性激發(fā)出來(lái)，中國版“安珀警戒”一定能夠取得十分出色的成績(jì)，會(huì )讓人世間少一些悲離多一些歡合。
套用一句流行話(huà)，中國版“安珀警戒”是一個(gè)好平臺，建好用好這個(gè)平臺，對于減少兒童失蹤和拐賣(mài)現象將起到奇效。希望中國版“安珀警戒”建好更要用好，做到功能更全、作用更大，還希望在公共服務(wù)中能夠看到更多互聯(lián)網(wǎng)思維成果。
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