深圳：打造現代警務(wù)標準 推動(dòng)改革創(chuàng )新

　　智慧安防網(wǎng)訊 早在2014年初，圍繞公安部關(guān)于“四項建設”的總體部署，廣東省深圳市公安局啟動(dòng)新一輪改革創(chuàng )新工作，不斷推動(dòng)“四項建設”向縱深發(fā)展。

　　也是在2014年，深圳市委、市政府將“打造深圳標準、鑄就深圳品牌”提到了城市發(fā)展戰略的高度。借此東風(fēng)，深圳市公安局正式啟動(dòng)了打造現代警務(wù)標準行動(dòng)計劃。

　　通過(guò)近兩年的推進(jìn)建設和試點(diǎn)運行，深圳公安初步走出了一條警務(wù)標準先行、改革創(chuàng )新驅動(dòng)、警力內生增長(cháng)的標準型、質(zhì)量型公安的發(fā)展新路。截至目前，深圳市公安局已評審驗收了260項單項和體系標準，涵蓋了執法辦案、行政管理、便民服務(wù)、內外監督、裝備保障等警務(wù)工作的方方面面。

　　急用先建，著(zhù)眼實(shí)戰回應關(guān)切

　　所謂警務(wù)標準，就是以特定形式發(fā)布，作為警務(wù)活動(dòng)共同遵守的準則和依據，其主要包括警務(wù)技術(shù)標準、警務(wù)管理標準、警務(wù)工作標準、警務(wù)服務(wù)標準等一整套標準體系。

　　深圳警隊將“現代警務(wù)標準行動(dòng)計劃”作為深化公安全面深化改革的“龍頭”和檢驗改革成效的“鏡子”。

　　在頂層設計上按照“急用先建”原則，圍繞“改革創(chuàng )新項目、警務(wù)關(guān)鍵環(huán)節、基層警隊急需、市民群眾關(guān)切”四項重點(diǎn)，對改革創(chuàng )新成果進(jìn)行固化、提升。

　　比如制定了接處警工作標準，研發(fā)軟件植入警務(wù)云終端，對各類(lèi)警情編制處警指引、法律查詢(xún)，既規范了接處警勤務(wù)，也為接處警民警提供了凡事有章可循、凡事有據可查的便捷服務(wù)。

　　260項警務(wù)標準在深圳警隊先后制定推行，并搭建了警務(wù)標準的培訓教育、宣貫執行示范點(diǎn)，推動(dòng)“制標準”向“用標準”延伸，促進(jìn)標準執行落地。

　　科技助力，提升現實(shí)戰斗力

　　深圳警隊借助大數據、云計算、“互聯(lián)網(wǎng)+”、物聯(lián)網(wǎng)等前沿技術(shù)，推動(dòng)傳統警務(wù)與現代技術(shù)的有機融合。

　　如今在深圳，外出執勤的民警憑借手中專(zhuān)門(mén)定制的“警務(wù)云終端”，就能接入移動(dòng)警務(wù)網(wǎng)，為執法辦案帶來(lái)便利;打造全天候“一線(xiàn)警務(wù)支撐機制”，建立了標準化、扁平化的指揮機制，讓深圳警隊的實(shí)戰指揮能力再上一個(gè)臺階。

　　深圳警方對改革創(chuàng )新成果進(jìn)行條分縷析，深度總結，逐漸形成了公安業(yè)務(wù)基礎信息采集任務(wù)清單、外部資源信息交換規范、視頻遠程詢(xún)問(wèn)系統及工作機制、“云知道”超級搜索引擎開(kāi)發(fā)等一系列關(guān)鍵性、基礎性警務(wù)標準。

　　2014年12月，深圳市公安局指揮中心通過(guò)了ISO9001質(zhì)量管理體系認證，這意味著(zhù)深圳警方實(shí)現了警務(wù)指揮的質(zhì)量標準化、運作程序化和監督透明化。

　　凝聚共識，全警招募參與建設

　　為了凝聚全警共識，調動(dòng)民警參與警務(wù)標準建設的熱情，深圳市公安局在全局范圍內開(kāi)展警務(wù)標準建設志愿者招募活動(dòng)，組建了標準建設志愿者團隊，打造了標準建設交流平臺，建立了網(wǎng)上論壇、微信群、標準文本展示平臺，編寫(xiě)發(fā)布了《警務(wù)標準知識20問(wèn)》供全警學(xué)習標準化理論知識，研討標準建設的創(chuàng )意，宣傳打造警務(wù)標準的意義。

　　同時(shí)，深圳市公安局還在警校搭建了警務(wù)標準學(xué)習實(shí)踐基地，定期對新警和新晉警官進(jìn)行標準知識培訓，把警務(wù)標準知識納入“晉級必訓、入警必訓、輪崗必訓”的內容，建立起了常態(tài)化的標準宣貫培訓機制;開(kāi)辟了執法辦案區標準化示范點(diǎn)，對基層執法辦案區實(shí)行標準化模擬操作教學(xué)，提升了標準化教學(xué)水平;“干什么、怎么干、干到什么程度”成為學(xué)員們討論的熱門(mén)話(huà)題和走上工作崗位后的自覺(jué)意識。

　　化繭成蝶，初享標準建設成果

　　經(jīng)過(guò)了近兩年的醞釀蛻變，各項改革紅利逐步釋放。

　　警務(wù)標準的成果率先在為民服務(wù)的業(yè)務(wù)范圍中顯現。深圳市公安局通過(guò)整合內部民生警務(wù)數據，讓群眾一次采集錄入、全城全業(yè)務(wù)鏈通辦通用。

　　戶(hù)政、出入境、車(chē)駕管等民生警務(wù)紛紛出臺了“一站式”預約和辦理服務(wù)入駐微信平臺，市民隨時(shí)可以網(wǎng)上辦理戶(hù)政、治安、交管、科技、消防、網(wǎng)安、監管等警種的220余項業(yè)務(wù)。

　　而在深圳警隊內部，隨著(zhù)警務(wù)標準運作體系的建設和推廣，“凡事有人負責、凡事有章可循、凡事有據可查”的局面逐步形成。建立視頻檔案袋制度，讓個(gè)案視頻資料集中在一個(gè)檔案袋，規范記錄視頻資料提取的人員、時(shí)間、地點(diǎn)等要素，解決了以往視頻資料管理混亂的問(wèn)題;“規范化簽名模式”解決了筆錄簽名字跡潦草、日久不易辨認的問(wèn)題，印章印跡包括個(gè)人警號、姓名印章和簽名區等內容，確保唯一性，通過(guò)使用前備案，既防冒簽、代簽，又可后期核查鑒定。

　　2016年是深圳警務(wù)標準化建設的“深化推進(jìn)年”，也是“全面覆蓋年”。深圳市公安局將繼續固化改革創(chuàng )新成果，將標準化管理逐步滲透公安工作和隊伍建設，推動(dòng)質(zhì)量強警、減負增效。