【頭條】快遞公司：快遞電動(dòng)車(chē)標準與實(shí)際需求脫節

各種型號的快遞用三輪車(chē)齊奔局面，欲被統一在國家標準之下。

近日，國家郵政局會(huì )同相關(guān)部門(mén)制定的國家強制性標準《快遞專(zhuān)用電動(dòng)三輪車(chē)技術(shù)要求》（征求意見(jiàn)稿），已開(kāi)始公開(kāi)征求意見(jiàn)。

此次征求意見(jiàn)稿要求快遞專(zhuān)用三輪車(chē)具有以下特征：最高車(chē)速不大于15km/h；最大裝載質(zhì)量不大于180kg；裝備封閉式廂體，并具有統一標識；專(zhuān)用于快件收寄和投遞服務(wù)。

此外，意見(jiàn)稿還提出快遞三輪車(chē)上應配備衛星定位車(chē)載終端，留倒車(chē)雷達、手持終端充電等接口，整車(chē)質(zhì)量應小于200kg，鉛酸電池改為新能源鋰電池等。

部分標準與快遞業(yè)實(shí)際需求脫節

該征求意見(jiàn)稿的出爐，似乎是對近期深圳等各地開(kāi)展“禁摩限電”的反應。

深圳交警方面3月31日公布的信息顯示，自3月21日起開(kāi)展的“禁摩限電”行動(dòng)，已經(jīng)共查扣電動(dòng)車(chē)17975輛、拘留874人（拘留無(wú)證670人、非法拉客擾亂公共場(chǎng)所秩序196人、暴力抗法8人）、采集非法拉客人員771人次。

而當地多家快遞企業(yè)此前向澎湃新聞透露，此輪“禁摩限電”讓他們遭受重創(chuàng )。

快遞用電動(dòng)三輪車(chē)國家標準起草組表示，制定快遞三輪車(chē)國家標準是保障快遞業(yè)有序運行的重要措施，是改進(jìn)快遞電動(dòng)三輪車(chē)管理的重要基礎，該標準主要以安全性、專(zhuān)用性、環(huán)保性、創(chuàng )新性等作為編寫(xiě)原則。

“快遞用電動(dòng)三路車(chē)國家標準加快制定，征求企業(yè)意見(jiàn)，是在落實(shí)國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)快遞業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)的精神，這是好事。不過(guò)，這個(gè)標準似乎是給三輪車(chē)制造企業(yè)制定的，且沒(méi)有明確符合這個(gè)標準的電動(dòng)三輪是否可以上路行駛。我認為，三輪車(chē)制造標準和相關(guān)的路權法規，二者應該是配套的?！眻A通速遞總裁相峰向澎湃新聞表示。

相峰進(jìn)一步表示，征求意見(jiàn)稿將快遞用電動(dòng)三輪車(chē)的最高行駛速度限定在15km/h，這樣的速度對于快遞員而言太慢了，將影響快件投遞效率。如果電動(dòng)三輪車(chē)靠機動(dòng)車(chē)道的右側行駛，這并不違反交通規則，但如此低的行駛速度會(huì )阻礙其他車(chē)輛行駛。

相峰還認為征求意見(jiàn)稿提出快遞用電動(dòng)三輪車(chē)將使用鋰電池，將大幅度提升快遞員或快遞企業(yè)購置車(chē)輛的成本?！耙环矫鎸⑺俣认薅ㄔ?5km/h以?xún)?，一方面又要求使用能量密度很大的鋰電池，這是相互矛盾的?！毕喾濉氨г埂钡?。

澎湃新聞走訪(fǎng)了圓通速遞上海靜安分公司，一名快遞員告訴澎湃新聞，一般而言，快遞員駕駛電動(dòng)兩輪車(chē)收寄快件的速度為20—30 km/h。

“修改《郵政法》才是根本出路” 

意見(jiàn)稿中，還對快遞專(zhuān)用電動(dòng)車(chē)的尺寸做了限值。其中，快遞三輪車(chē)的車(chē)寬尺寸限值為1000mm，高度尺寸限值為1400mm，車(chē)長(cháng)尺寸限值在3000mm以?xún)取?/span>

一線(xiàn)快遞業(yè)從業(yè)者認為，電動(dòng)兩輪車(chē)比電動(dòng)三輪車(chē)更適合城市交通狀況。圓通速遞上海靜安分公司總經(jīng)理助理馮燕玲向澎湃新聞表示，電動(dòng)三輪車(chē)由于體積較大，難以駛入某些小區，給快遞員收遞快件造成不便。此外，電動(dòng)三輪車(chē)需要占用車(chē)位，不方便統一停放保管。

其實(shí)，這是國家郵政局第二次制定《快遞專(zhuān)用電動(dòng)三輪車(chē)技術(shù)要求》。

2014年7月，國家郵政局曾表示將于當年9月1日正式實(shí)施《快遞專(zhuān)用電動(dòng)三輪車(chē)技術(shù)要求》，它是中國國內首部電動(dòng)三輪車(chē)行業(yè)標準。時(shí)任國家郵政局政策法規司副司長(cháng)金京華介紹，發(fā)布這個(gè)標準是做好快遞末端服務(wù)的現實(shí)需要，只是行業(yè)推薦，非強制性執行標準。

“我認為，這個(gè)文件對快遞企業(yè)一點(diǎn)益處都沒(méi)有。一旦要求快遞企業(yè)使用鋰電池三輪車(chē)，并要求配備衛星定位車(chē)載終端，這將致使一輛電動(dòng)三輪車(chē)的成本上升到8000元以上，相當于一般電動(dòng)三輪車(chē)價(jià)格的3倍?！笨爝f投資者、快遞專(zhuān)家趙小敏告訴澎湃新聞。

趙小敏還認為，“郵政局制定的文件推行起來(lái)會(huì )非常困難。郵政部門(mén)應該聯(lián)合相關(guān)部門(mén)修改《郵政法》，全國發(fā)文推行，才是根本出路?！壁w小敏認為。

此前，《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)快遞業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》提出，各地區要根據本意見(jiàn)，結合本地區實(shí)際情況研究出臺有針對性的支持措施并認真抓好落實(shí)。

趙小敏為“快遞是全國流動(dòng)行業(yè)，尤其是車(chē)輛問(wèn)題上，應該從全國性的標準，國務(wù)院應該設定全國運營(yíng)的標準?！?/span>

數據顯示，2015年，中國快遞業(yè)業(yè)務(wù)收入、業(yè)務(wù)量分別達到2760 億元、206億件，同比增幅為 35%、48%，日均服務(wù)用戶(hù)達到1.1億人次。