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打造智慧城市 讓市場(chǎng)成為主角
時(shí)間:2016-03-31 11:02:11 來(lái)源:深圳市智慧安防行業(yè)協(xié)會(huì ) 作者:中國安防展覽網(wǎng)
智能家居、智慧交通、智慧醫療……近年來(lái)，伴隨著(zhù)物聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數據等高新技術(shù)應用的日益廣泛和深入，越來(lái)越多的城市正在或將要加入到智慧城市規劃、建設、運營(yíng)的行列，而智慧城市所帶來(lái)的種種“智慧便利”也正在或將要與生活在城市中的每一位個(gè)體產(chǎn)生關(guān)聯(lián)。
打造智慧城市 讓市場(chǎng)成為主角
2016年政府工作報告曾明確提出“打造智慧城市，改善人居環(huán)境，使人民群眾生活得更安心、更省心、更舒心”。而“能否讓老百姓獲得更高質(zhì)量的生活，感受到城市更有智慧”則被視為最有效的檢驗標準。
當下，智慧城市已經(jīng)成為全球城市發(fā)展的新主題和新動(dòng)力，也是我國推進(jìn)新型城鎮化建設的重要抓手。那么，在國內智慧城市建設的具體推進(jìn)過(guò)程中面臨哪些阻礙，又該如何找到最優(yōu)的發(fā)展路徑？
政府引導市場(chǎng)主導
一般認為，得益于網(wǎng)絡(luò )通信技術(shù)、物聯(lián)網(wǎng)、大數據與云計算、地理信息技術(shù)與BIM、社會(huì )計算（Social Computing）及其他相關(guān)技術(shù)的快速發(fā)展，這使得建設“智慧城市”從技術(shù)上成為可能，這不僅讓城市的基礎設施和公共服務(wù)更智能化和便捷化，也實(shí)現了城市功能系統與城市硬件設施及城市居民的協(xié)同聯(lián)動(dòng)和無(wú)縫對接，滿(mǎn)足城市居民的各項需求。
作為一項系統工程，明確智慧城市建設的主導方顯得至關(guān)重要。政府和市場(chǎng)究竟分別扮演怎樣的角色？
在3月24日召開(kāi)的2016中國智慧城市（國際）創(chuàng )新大會(huì )上，中國城市和小城鎮改革發(fā)展中心主任、智慧城市發(fā)展聯(lián)盟理事長(cháng)李鐵表示，研究和建設智慧城市，重點(diǎn)在于怎樣確定政府和市場(chǎng)的關(guān)系。如果政府大包大攬，完全由政府主導建設智慧城市，必然會(huì )帶來(lái)社會(huì )資源嚴重的浪費。
國家發(fā)展改革委高技術(shù)產(chǎn)業(yè)司副司長(cháng)伍皓認為，當前，立足于信息化和新型城鎮化發(fā)展實(shí)際，要用新方式、新手段、新思路來(lái)推動(dòng)我國智慧城市的發(fā)展。打造新型智慧城市要聚焦兩大目標，一是提升公共服務(wù)效能，堅持惠民為核心；二是貫徹創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略。
在這一背景和要求之下，李鐵認為，未來(lái)智慧城市的建設應由政府引導、市場(chǎng)主導，發(fā)揮企業(yè)的積極性，加強企業(yè)與社會(huì )的聯(lián)系，通過(guò)反推的形式改進(jìn)政府的管理。
“在技術(shù)變革過(guò)程中，更多是由市場(chǎng)來(lái)推動(dòng)，因為企業(yè)有追求利益最大化的機制，能敏銳捕捉到所有用戶(hù)的需求和所有可能的信息，并把這些信息充分利用起來(lái)，通過(guò)技術(shù)變革來(lái)推動(dòng)社會(huì )的變化，進(jìn)而形成龐大的創(chuàng )新推動(dòng)力?！崩铊F說(shuō)。
企業(yè)成為建設先鋒
不管是電子政務(wù)系統的規?；瘧眠€是專(zhuān)車(chē)服務(wù)、網(wǎng)上訂餐等日常應用，近年來(lái)，和智慧城市相關(guān)的高效服務(wù)案例并不少見(jiàn)，而這些具體案例的參與者和實(shí)施者往往都不乏企業(yè)的身影。另外，從國際上智慧城市領(lǐng)域的先進(jìn)經(jīng)驗來(lái)看，許多企業(yè)都在智慧城市建設中占據主導地位。
事實(shí)上，當下，一些企業(yè)已經(jīng)在智慧城市建設領(lǐng)域嶄露頭角并成為該領(lǐng)域的建設先鋒。以樂(lè )視為例，基于智能手機、超級電視和未來(lái)的互聯(lián)網(wǎng)汽車(chē)，樂(lè )視提出了“生態(tài)創(chuàng )新”的模式，它通過(guò)“平臺 內容 終端 應用”的垂直整合生態(tài)，讓每個(gè)用戶(hù)身邊所能用到的東西都能連接起來(lái)，從而創(chuàng )造新的生態(tài)系統和盈利模式，帶來(lái)了用戶(hù)體驗和商業(yè)模式上的雙重創(chuàng )新。
樂(lè )視網(wǎng)CTO、樂(lè )視云計算有限公司董事長(cháng)楊永強認為，未來(lái)的智慧生活場(chǎng)景應該是健康的、舒適的。作為未來(lái)智慧家庭的核心部分，智能家居需要生態(tài)型創(chuàng )新，更需要打破邊界，給予用戶(hù)極致體驗。
與樂(lè )視開(kāi)放的“閉環(huán)”生態(tài)有所不同的是，另外一些企業(yè)則重在通過(guò)合作實(shí)現優(yōu)勢互補。
在本次論壇上，一場(chǎng)簽約儀式格外引人注目。
華為公司、中國城市和小城鎮改革發(fā)展中心、軟通動(dòng)力信息技術(shù)（集團）有限公司三方舉行了成立“中國智慧城市及大數據規劃研究院”戰略合作協(xié)議簽約儀式，三方將在智慧城市、大數據等領(lǐng)域展開(kāi)多項合作。
華為企業(yè)BG中國區副總裁楊萍先生表示，中國城市和小城鎮改革發(fā)展中心將從政策規范、客戶(hù)需求等方面提供指導意見(jiàn)，軟通動(dòng)力將提供頂層設計、建設與運營(yíng)、系統集成、業(yè)務(wù)應用等方面的內容，華為則將在物聯(lián)網(wǎng)、基礎網(wǎng)絡(luò )、云數據中心、大數據平臺、信息安全等信息通信技術(shù)上提供創(chuàng )新產(chǎn)品與解決方案，三方在智慧城市建設中具有強烈的互補性。
而這種互補性較強的合作無(wú)疑會(huì )帶給外界更多憧憬和美好的想象空間。
相關(guān)數據顯示，軟通動(dòng)力已在全國近100個(gè)城市展開(kāi)智慧城市戰略布局，而華為智慧城市解決方案則在政府、教育、交通、醫療和基礎能源等行業(yè)得到應用，幫助全球40多個(gè)國家，100多個(gè)城市建設智慧城市，雙方在智慧城市建設的各自領(lǐng)域均表現卓著(zhù)。
首先要有整體統籌規劃和戰略設計
2013年以來(lái)，我國智慧城市建設進(jìn)入了發(fā)展快車(chē)道。
相關(guān)數據顯示，2015年中國智慧城市市場(chǎng)IT投資規模達到2480億元，年投資增長(cháng)率為20.4%。但是，不容忽視的是，在智慧城市的快速發(fā)展過(guò)程中，也暴露出了諸多亟待解決的難題，
南京大學(xué)城市規劃設計研究院名譽(yù)院長(cháng)崔功豪教授認為，當下我國智慧城市的建設缺乏明確的頂層設計和通盤(pán)的考慮，在相關(guān)內涵、重點(diǎn)還沒(méi)有搞清楚的情況下一哄而起，另外也沒(méi)有形成全民共建的熱情和氛圍。
對此，崔功豪認為，關(guān)于智慧城市的建設首先需要有整體統籌規劃和戰略設計，通過(guò)更好地鑒定智慧城市的內涵、目標、重點(diǎn)、步驟等，才有可能把智慧城市引向健康的道路。與此同時(shí)，智慧城市的建設應該以人為中心，以人的需求為中心，以滿(mǎn)足人類(lèi)發(fā)展的需求和提高整體的生活環(huán)境、質(zhì)量作為重點(diǎn)?！爸腔鄢鞘泻椭悄艹鞘惺遣煌?，智能城市主要是技術(shù)，智慧城市不是這樣的”崔功豪說(shuō)。
“如果我們在建設智慧城市的時(shí)候，能把主要目標、主戰場(chǎng)面向社會(huì )需求，那么我們能收獲最大好處，一方面能及時(shí)跟蹤社會(huì )需求，并調整技術(shù)變革和應用的空間，另一方面能在滿(mǎn)足社會(huì )需求的同時(shí)實(shí)現企業(yè)利益最大化?！崩铊F表示。
打造智慧城市 讓市場(chǎng)成為主角
2016年政府工作報告曾明確提出“打造智慧城市，改善人居環(huán)境，使人民群眾生活得更安心、更省心、更舒心”。而“能否讓老百姓獲得更高質(zhì)量的生活，感受到城市更有智慧”則被視為最有效的檢驗標準。
當下，智慧城市已經(jīng)成為全球城市發(fā)展的新主題和新動(dòng)力，也是我國推進(jìn)新型城鎮化建設的重要抓手。那么，在國內智慧城市建設的具體推進(jìn)過(guò)程中面臨哪些阻礙，又該如何找到最優(yōu)的發(fā)展路徑？
政府引導市場(chǎng)主導
一般認為，得益于網(wǎng)絡(luò )通信技術(shù)、物聯(lián)網(wǎng)、大數據與云計算、地理信息技術(shù)與BIM、社會(huì )計算（Social Computing）及其他相關(guān)技術(shù)的快速發(fā)展，這使得建設“智慧城市”從技術(shù)上成為可能，這不僅讓城市的基礎設施和公共服務(wù)更智能化和便捷化，也實(shí)現了城市功能系統與城市硬件設施及城市居民的協(xié)同聯(lián)動(dòng)和無(wú)縫對接，滿(mǎn)足城市居民的各項需求。
作為一項系統工程，明確智慧城市建設的主導方顯得至關(guān)重要。政府和市場(chǎng)究竟分別扮演怎樣的角色？
在3月24日召開(kāi)的2016中國智慧城市（國際）創(chuàng )新大會(huì )上，中國城市和小城鎮改革發(fā)展中心主任、智慧城市發(fā)展聯(lián)盟理事長(cháng)李鐵表示，研究和建設智慧城市，重點(diǎn)在于怎樣確定政府和市場(chǎng)的關(guān)系。如果政府大包大攬，完全由政府主導建設智慧城市，必然會(huì )帶來(lái)社會(huì )資源嚴重的浪費。
國家發(fā)展改革委高技術(shù)產(chǎn)業(yè)司副司長(cháng)伍皓認為，當前，立足于信息化和新型城鎮化發(fā)展實(shí)際，要用新方式、新手段、新思路來(lái)推動(dòng)我國智慧城市的發(fā)展。打造新型智慧城市要聚焦兩大目標，一是提升公共服務(wù)效能，堅持惠民為核心；二是貫徹創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略。
在這一背景和要求之下，李鐵認為，未來(lái)智慧城市的建設應由政府引導、市場(chǎng)主導，發(fā)揮企業(yè)的積極性，加強企業(yè)與社會(huì )的聯(lián)系，通過(guò)反推的形式改進(jìn)政府的管理。
“在技術(shù)變革過(guò)程中，更多是由市場(chǎng)來(lái)推動(dòng)，因為企業(yè)有追求利益最大化的機制，能敏銳捕捉到所有用戶(hù)的需求和所有可能的信息，并把這些信息充分利用起來(lái)，通過(guò)技術(shù)變革來(lái)推動(dòng)社會(huì )的變化，進(jìn)而形成龐大的創(chuàng )新推動(dòng)力?！崩铊F說(shuō)。
企業(yè)成為建設先鋒
不管是電子政務(wù)系統的規?；瘧眠€是專(zhuān)車(chē)服務(wù)、網(wǎng)上訂餐等日常應用，近年來(lái)，和智慧城市相關(guān)的高效服務(wù)案例并不少見(jiàn)，而這些具體案例的參與者和實(shí)施者往往都不乏企業(yè)的身影。另外，從國際上智慧城市領(lǐng)域的先進(jìn)經(jīng)驗來(lái)看，許多企業(yè)都在智慧城市建設中占據主導地位。
事實(shí)上，當下，一些企業(yè)已經(jīng)在智慧城市建設領(lǐng)域嶄露頭角并成為該領(lǐng)域的建設先鋒。以樂(lè )視為例，基于智能手機、超級電視和未來(lái)的互聯(lián)網(wǎng)汽車(chē)，樂(lè )視提出了“生態(tài)創(chuàng )新”的模式，它通過(guò)“平臺 內容 終端 應用”的垂直整合生態(tài)，讓每個(gè)用戶(hù)身邊所能用到的東西都能連接起來(lái)，從而創(chuàng )造新的生態(tài)系統和盈利模式，帶來(lái)了用戶(hù)體驗和商業(yè)模式上的雙重創(chuàng )新。
樂(lè )視網(wǎng)CTO、樂(lè )視云計算有限公司董事長(cháng)楊永強認為，未來(lái)的智慧生活場(chǎng)景應該是健康的、舒適的。作為未來(lái)智慧家庭的核心部分，智能家居需要生態(tài)型創(chuàng )新，更需要打破邊界，給予用戶(hù)極致體驗。
與樂(lè )視開(kāi)放的“閉環(huán)”生態(tài)有所不同的是，另外一些企業(yè)則重在通過(guò)合作實(shí)現優(yōu)勢互補。
在本次論壇上，一場(chǎng)簽約儀式格外引人注目。
華為公司、中國城市和小城鎮改革發(fā)展中心、軟通動(dòng)力信息技術(shù)（集團）有限公司三方舉行了成立“中國智慧城市及大數據規劃研究院”戰略合作協(xié)議簽約儀式，三方將在智慧城市、大數據等領(lǐng)域展開(kāi)多項合作。
華為企業(yè)BG中國區副總裁楊萍先生表示，中國城市和小城鎮改革發(fā)展中心將從政策規范、客戶(hù)需求等方面提供指導意見(jiàn)，軟通動(dòng)力將提供頂層設計、建設與運營(yíng)、系統集成、業(yè)務(wù)應用等方面的內容，華為則將在物聯(lián)網(wǎng)、基礎網(wǎng)絡(luò )、云數據中心、大數據平臺、信息安全等信息通信技術(shù)上提供創(chuàng )新產(chǎn)品與解決方案，三方在智慧城市建設中具有強烈的互補性。
而這種互補性較強的合作無(wú)疑會(huì )帶給外界更多憧憬和美好的想象空間。
相關(guān)數據顯示，軟通動(dòng)力已在全國近100個(gè)城市展開(kāi)智慧城市戰略布局，而華為智慧城市解決方案則在政府、教育、交通、醫療和基礎能源等行業(yè)得到應用，幫助全球40多個(gè)國家，100多個(gè)城市建設智慧城市，雙方在智慧城市建設的各自領(lǐng)域均表現卓著(zhù)。
首先要有整體統籌規劃和戰略設計
2013年以來(lái)，我國智慧城市建設進(jìn)入了發(fā)展快車(chē)道。
相關(guān)數據顯示，2015年中國智慧城市市場(chǎng)IT投資規模達到2480億元，年投資增長(cháng)率為20.4%。但是，不容忽視的是，在智慧城市的快速發(fā)展過(guò)程中，也暴露出了諸多亟待解決的難題，
南京大學(xué)城市規劃設計研究院名譽(yù)院長(cháng)崔功豪教授認為，當下我國智慧城市的建設缺乏明確的頂層設計和通盤(pán)的考慮，在相關(guān)內涵、重點(diǎn)還沒(méi)有搞清楚的情況下一哄而起，另外也沒(méi)有形成全民共建的熱情和氛圍。
對此，崔功豪認為，關(guān)于智慧城市的建設首先需要有整體統籌規劃和戰略設計，通過(guò)更好地鑒定智慧城市的內涵、目標、重點(diǎn)、步驟等，才有可能把智慧城市引向健康的道路。與此同時(shí)，智慧城市的建設應該以人為中心，以人的需求為中心，以滿(mǎn)足人類(lèi)發(fā)展的需求和提高整體的生活環(huán)境、質(zhì)量作為重點(diǎn)?！爸腔鄢鞘泻椭悄艹鞘惺遣煌?，智能城市主要是技術(shù)，智慧城市不是這樣的”崔功豪說(shuō)。
“如果我們在建設智慧城市的時(shí)候，能把主要目標、主戰場(chǎng)面向社會(huì )需求，那么我們能收獲最大好處，一方面能及時(shí)跟蹤社會(huì )需求，并調整技術(shù)變革和應用的空間，另一方面能在滿(mǎn)足社會(huì )需求的同時(shí)實(shí)現企業(yè)利益最大化?！崩铊F表示。
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