“智慧城市”概念在中國已持續熱了多年,有統計數據顯示,到2014年底,全國至少有400多個(gè)城市被中央各部委確定為“只會(huì )城市試點(diǎn)”。在昨天的博鰲論壇年會(huì )上,中國住房和城鄉建設部前副部長(cháng)仇保興指出:過(guò)去一段時(shí)間,不少地方走錯了路,發(fā)展的是“假的智慧城市”。
他認為,目前全國有二三十個(gè)“智慧城市”是發(fā)展較好的,有一二百個(gè)正在“撥亂反正”,還有一些地方從規劃上就是錯的,對此,中央層面應給予重視和反思。
“智慧城市”很容易被誤導
仇保興在昨天博鰲論壇年會(huì )“對話(huà)創(chuàng )業(yè)者:智能城市”分論壇上,開(kāi)篇便直言:“智慧城市”很容易被誤導,因為它是一個(gè)新東西。
從近年實(shí)踐來(lái)看,仇保興認為,一些“智慧城市”不能解決任何城市病,有的是被IT企業(yè)“綁架”,成為企業(yè)推銷(xiāo)產(chǎn)品的渠道;有的是被政府部門(mén)“綁架”,部門(mén)間形成信息孤島互不往來(lái);還有不少則是“忽悠”。
在他看來(lái),目前中國“走對了路”的“智慧城市”,一類(lèi)是針對交通安全、供水問(wèn)題等城市病,每一種病找到一種智慧手段來(lái)解決,給市民提供便利;一類(lèi)是解決了促進(jìn)了節能減排;還有一類(lèi)則是提高政府治理的效能和為公眾服務(wù)的水平。
“這三類(lèi)現在在逐步發(fā)芽,有二三十個(gè)城市是比較好的,還有一二百個(gè)正在‘撥亂反正’?!背鸨Ed說(shuō)。
南都記者了解到,智慧城市是信息技術(shù)變革的時(shí)代背景下產(chǎn)生的新概念,至今尚未有統一定義,經(jīng)過(guò)各地、各部委近年陸續試點(diǎn)后,2014年,中央在《國家新型城鎮化規劃(2014———2020年)》中明確提出推進(jìn)智慧城市建設,指明信息網(wǎng)絡(luò )寬帶化、規劃管理信息化、基礎設施智能化、公共服務(wù)便捷化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展現代化、社會(huì )治理精細化6個(gè)建設方向。
“但現在還有些地方的‘智能城市’從規劃上就是錯的?!背鸨Ed認為,這一問(wèn)題中央層面應予以重視和反思。
“智慧城市”政府要學(xué)會(huì )當“配角”
仇保興認為,在信息化的背景下,“智慧城市”的政府要順應變化,學(xué)會(huì )分享、學(xué)會(huì )當“配角”。
他以此前智慧城市走過(guò)的彎路舉例:有城市曾在“智慧交通”上投資30多億,把所有城市探頭、道路交叉口下感應器連接起來(lái)匯總成數據庫,最終數據匯集到公安局交通局局長(cháng)辦公室里,“只有局長(cháng)能看到,但他一個(gè)人不能指揮又不能操作?!?/span>
仇保興認為,真正“智慧”的做法是,將數據信息分享給每一個(gè)人,并把每個(gè)人的需求、供應通過(guò)數字平臺緊密地結合在一起。
“政府必須做‘讓位’,不要總想著(zhù)占有所有權、自我中心化,而要起到協(xié)調作用,當‘配角’?!背鸨Ed也以阿里巴巴、滴滴打車(chē)為例,滴滴打車(chē)提供打車(chē)信息服務(wù)但本身并沒(méi)有車(chē);阿里巴巴提供那么多商品交易,它本身也沒(méi)有商品商店,“把自己變成無(wú)孔不入的、潤物無(wú)聲的工具,讓所有人享用,這時(shí)你就成功了?!?/span>