被譽(yù)為“改革加速器、增長(cháng)推進(jìn)器、民生穩定器”的政府和社會(huì )資本合作(PPP)工作,在陜西省已經(jīng)進(jìn)入整體推進(jìn)、全面落實(shí)階段。1月7日,在陜西省政府和社會(huì )資本合作(PPP)工作推進(jìn)會(huì )上,陜西省首批推出涉及交通、水利、市政、公共服務(wù)、環(huán)境保護5大類(lèi)13個(gè)行業(yè)領(lǐng)域,總投資約123億元的24個(gè)省級PPP示范項目,并明確了對示范項目的獎補政策。
據省財政廳副廳長(cháng)夏曉中介紹,2015年,根據《陜西省人民政府辦公廳關(guān)于在公共服務(wù)領(lǐng)域推廣政府和社會(huì )資本合作模式的實(shí)施意見(jiàn)》精神,陜西省在省級部門(mén)建立PPP項目協(xié)同推進(jìn)機制;各市縣積極行動(dòng),PPP工作組織保障堅強有力,延安、商洛、寶雞等市政府先后成立了PPP工作領(lǐng)導小組。全省各級各部門(mén)注重立標桿,樹(shù)樣板,抓示范,以點(diǎn)帶面,推動(dòng)陜西省PPP項目全面落地實(shí)施。一是抓好財政部示范項目。省財政廳從各地各部門(mén)廣泛征集、認真篩選并積極申報備選示范項目,經(jīng)財政部評審,渭南市主城區集中供熱、安康機場(chǎng)遷建工程、銅川市汽車(chē)客運綜合總站、西安市未央區徐家灣地區綜合改造、銅川市耀州區“美麗鄉村”氣化工程和銅川市南市區集中供熱等6個(gè)項目先后兩批被列入中央示范項目名單。截至目前,銅川市耀州區“美麗鄉村”氣化工程和安康機場(chǎng)遷建工程2個(gè)項目已經(jīng)確定社會(huì )資本,其余項目也嚴格按照PPP模式有序推進(jìn)。
記者獲悉,對列為中省示范的PPP項目,省財政將給予前期費用補助,投資額在3億元以下的補助30萬(wàn)元,3億元(含3億元)至10億元的補助50萬(wàn)元,10億元以上(含10億元)的補助70萬(wàn)元。項目特別復雜的可適當上浮,最高不超過(guò)100萬(wàn)元;對列為省級示范并嚴格按照財政部和省財政廳出臺的制度文件規范實(shí)施的PPP項目,在項目簽約后,省財政將給予一次性獎勵,投資額在3億元以下的獎勵300萬(wàn)元,3億元(含3億元)至10億元的獎勵400萬(wàn)元,10億元以上(含10億元)的獎勵500萬(wàn)元。
此外,陜西省財政系統已初步建立起全省PPP項目庫,涉及交通、水利、環(huán)保、供熱、教育、醫療、養老、文化、地下綜合管廊等多個(gè)領(lǐng)域,為陜西經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展積蓄了重要力量。省財政還將出資引導設立“陜西省PPP融資支持基金”,以提高PPP項目的融資能力,充分發(fā)揮PPP項目在穩增長(cháng)、調結構、惠民生方面的積極作用。