
隨著(zhù)私家車(chē)的普及,停車(chē)難已成為車(chē)主們共同的痛點(diǎn)。近年來(lái),立體停車(chē)場(chǎng)開(kāi)始出現在一些城市街頭。然而,日前走訪(fǎng)發(fā)現,鄭州、濟南等地的不少立體停車(chē)場(chǎng)卻面臨著(zhù)“叫好難叫座”的尷尬局面。
早在2011年,鄭州市政府就出臺《鼓勵社會(huì )投資建設公共停車(chē)場(chǎng)的實(shí)施辦法》,鼓勵社會(huì )投資建設停車(chē)場(chǎng),特別是建設立體停車(chē)場(chǎng)。
相關(guān)優(yōu)惠政策實(shí)施細則規定,規模在30個(gè)以上的塔庫式機械立體停車(chē)場(chǎng),按區域不同每泊位分別補助5000元、4000元、3000元;升降橫移式立體停車(chē)場(chǎng),按區域不同每泊位分別補助3000元、2000元、1000元。
至此,鄭州進(jìn)入“立體停車(chē)場(chǎng)建設時(shí)代”,僅2012年一年,鄭州就新添公共立體停車(chē)場(chǎng)17座。到2013年,這一數字達到23座,首次占到當年鄭州新增公共停車(chē)場(chǎng)的半壁江山。
然而,規劃設想好,投入使用后問(wèn)題卻不少。采訪(fǎng)發(fā)現,由于經(jīng)營(yíng)方入不敷出、車(chē)主接受度不高等原因,立體停車(chē)場(chǎng)利用率并不高。更有甚者,今年9月鄭州就有兩座耗資千萬(wàn)建設的立體停車(chē)場(chǎng)被拆除。
位于鄭州市老城區的建文新世界立體停車(chē)場(chǎng),是該市最早投入使用的公共立體停車(chē)場(chǎng)之一。在車(chē)庫側面懸掛的機動(dòng)車(chē)停車(chē)收費標準上看到,停車(chē)場(chǎng)白天20分鐘內停車(chē)免費,1小時(shí)內5元,每超1小時(shí)加收2元。而在不遠的河南省建筑工人文化宮院內停車(chē)場(chǎng),鄭州市機動(dòng)車(chē)收費公示牌顯示,這里的收費標準是白天2小時(shí)內5元,每超1小時(shí)加收2元。
車(chē)庫安保部邊經(jīng)理算了一筆賬,車(chē)庫6層70個(gè)車(chē)位,每天大概停車(chē)100輛左右。即便按一天收費10元,一個(gè)月收入也就三萬(wàn)左右。而僅從運營(yíng)成本看,車(chē)庫操作需要6個(gè)管理員,每人每月工資三千,合計一萬(wàn)八千元,維修一年四萬(wàn)元左右,還有電費、保險費等支出,商場(chǎng)每年其實(shí)都在倒貼錢(qián)。
濟南一家立體車(chē)庫公司工作人員史先生表示,立體車(chē)庫屬于特種設備,需定期保養。根據機型不同,立體車(chē)庫的維護保養費用也不同?!耙陨禉M移立體車(chē)庫為例,按4層來(lái)算,每個(gè)車(chē)位出廠(chǎng)價(jià)3萬(wàn)元左右。一個(gè)車(chē)位每月收取40元保養費用?!笔废壬f(shuō),如果是機器人搬運式的智能立體停車(chē)庫,每個(gè)車(chē)位造價(jià)約10萬(wàn)元,終生維保費用需要3萬(wàn)多元。
經(jīng)營(yíng)者入不敷出,車(chē)主接受程度也有待提高。建文新世界立體停車(chē)場(chǎng)正在等待停車(chē)的王先生,一看到旁邊地面停車(chē)場(chǎng)有了空位,毫不猶豫選擇將車(chē)停進(jìn)了地面停車(chē)場(chǎng)?!坝械牧Ⅲw車(chē)庫設計還不合理,特別窄,不好停,只要地面停車(chē)場(chǎng)有空位,我就不會(huì )停立體停車(chē)場(chǎng)?!彼f(shuō)。
在濟南,立體停車(chē)場(chǎng)也遭遇了類(lèi)似的尷尬。11月7日下午,當地經(jīng)四路附近一個(gè)能容納百余輛汽車(chē)的立體停車(chē)場(chǎng)車(chē)架上空空如也。工作人員表示,由于停電無(wú)法運轉,今天不能使用。
而在當地文化西路的一家商場(chǎng)地下立體停車(chē)場(chǎng),看到,雖然有人指揮,一個(gè)私家車(chē)主用了5分多鐘依然沒(méi)把車(chē)停進(jìn)車(chē)位,最后還是不得不把車(chē)停在了旁邊沒(méi)有規劃車(chē)位的空地上。
合肥城泊集團副總經(jīng)理趙澤告訴,目前合肥的立體停車(chē)場(chǎng)都屬于商業(yè)配建或單位自建性質(zhì),公共立體停車(chē)場(chǎng)還屬于空白。這其中最主要的問(wèn)題,是在規劃、用地等方面配套措施還不完善。
“現在很多平面停車(chē)場(chǎng)用的都是臨時(shí)用地,如果有規劃或者新的用途,沒(méi)有什么成本。搞立體停車(chē)場(chǎng),如果按照商業(yè)開(kāi)發(fā)拿地,收入不可能覆蓋成本;而不按商業(yè)開(kāi)發(fā)拿地,審批手續如何解決,誰(shuí)來(lái)保證未來(lái)不給其他人用?所以建設起來(lái)就比較難?!彼f(shuō)。
趙澤建議,可以采用PPP模式化解當前立體停車(chē)場(chǎng)遇冷的尷尬?!叭绻捎肞PP模式,政府將零散地提供出來(lái),用地成本的問(wèn)題就能夠迎刃而解,由投資方來(lái)投資,交給專(zhuān)業(yè)團隊來(lái)運營(yíng),也能夠提高停車(chē)場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)效率?!?/span>
中國城市規劃設計研究院交通分院副院長(cháng)趙一新則認為,不妨從規劃設計方面加以解決?!皬慕y計數據看,城市中的停車(chē)位供需矛盾客觀(guān)存在,但并不均衡。相對來(lái)說(shuō),中心城區的商業(yè)街區、醫院周邊更為突出。有關(guān)部門(mén)在做規劃時(shí)應評估測算,將停車(chē)需求和供給作出匹配,這樣就能夠使設施利用率得到提高?!壁w一新說(shuō)。