多維度分析平安城市發(fā)展趨勢

[摘要] 平安城市景觀(guān)多年的規劃與建設，在新的國家政策引導及技術(shù)創(chuàng )新的雙驅動(dòng)下，正呈現出新的變化……

文/劉祥  浙江大華技術(shù)股份有限公司解決方案經(jīng)理

平安城市發(fā)展現狀

通過(guò)多年的規劃與建設，目前平安城市整體已經(jīng)具備了良好的信息化水平。天網(wǎng)建設在城鎮范圍內實(shí)現了視頻覆蓋，而雪亮工程建設，將會(huì )進(jìn)一步補充鄉村、背街小巷等以往監控盲區的點(diǎn)位資源。

在點(diǎn)位建設的同時(shí)，高新智能化技術(shù)也在不斷得到應用，隨著(zhù)車(chē)輛二次分析、人臉識別、視頻結構化處理技術(shù)日趨成熟，治安管理有了更多的預警管理手段，提升了公安辦案效率。從發(fā)展的角度看，平安城市建設正在由傳統的天網(wǎng)建設向綜合警務(wù)應用轉變，綜合智能分析技術(shù)、大數據分析技術(shù)、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)；從功能層面，由“看得見(jiàn)、看清楚”發(fā)展成“看明白、看透徹”；業(yè)務(wù)層面，使治安防控由事后管控向整體維穩轉變。

立體化防控體系建設 – 為安防市場(chǎng)帶來(lái)新的商機

立體化防控體系的建設，不僅是硬件建設，還將包括分析、應用等軟件建設，這一定是機遇，也是平安城市下一步建設的重點(diǎn)?，F在前端設備的種類(lèi)已經(jīng)很豐富了，比如超低照度相機、高空全景相機、人臉識別相機等設備，可以從不同的維度進(jìn)行治安監控，但如何用好它們就需要更科學(xué)、更貼近實(shí)戰業(yè)務(wù)的信息化系統來(lái)實(shí)現了。

從公安業(yè)務(wù)考慮，人、車(chē)等多維數據采集前端可以從多方面對治安環(huán)境進(jìn)行定點(diǎn)布控，移動(dòng)警務(wù)設備能對突發(fā)事件實(shí)現現場(chǎng)布控，這是立體化防控的硬件基礎。在此基礎上，為實(shí)現更好的實(shí)戰效果，就需要更優(yōu)化的智能算法來(lái)支持，對無(wú)線(xiàn)網(wǎng)絡(luò )傳輸的穩定性提出更高要求，而如何將前端采集的大數據進(jìn)行挖掘、碰撞獲取價(jià)值，就是需要更高性能、更優(yōu)架構的運算系統為其支撐。在此之上，來(lái)構建貼合立體化防控實(shí)際、高效便捷的應用平臺，從而實(shí)現立體化防控體系的建立健全。

所以，我們認為這將會(huì )為安防市場(chǎng)以及相關(guān)產(chǎn)業(yè)帶來(lái)巨大的商機。

“一機一檔”破局運維難問(wèn)題

目前平安城市建設，依據不同的項目性質(zhì)會(huì )有不同的運維方式，一般是由工程商或網(wǎng)絡(luò )運營(yíng)商進(jìn)行運維，針對特大型項目，如PPP項目，有可能會(huì )由中標企業(yè)當地設立子公司負責運維，此外還有運維租賃服務(wù)等。但這都躲不過(guò)一個(gè)問(wèn)題：如何更好的保障設備運行。

以往的天網(wǎng)建設中，由于設備廠(chǎng)商眾多，缺少一體化的運維綜合管理系統，往往會(huì )存在管理不精準、檢查不及時(shí)、維保不到位的問(wèn)題，甚至會(huì )有扯皮情況，也正是因為這些情況的存在，導致一些平安城市系統無(wú)法得到應有的利用。所以，這就需要有一套規范化、體系化、流程化的運維系統來(lái)做管理。

如今年的全國優(yōu)秀省廳貴州，就率先建設了符合國標、流程清晰、責任明確、規范操作的“一機一檔”運維系統，精準到每個(gè)點(diǎn)位的建設時(shí)間、運行狀態(tài)、維保人員信息等細節，責任到人，使運維管理實(shí)現真正的閉環(huán)。

“萃取”+“雪亮”，規劃安防新藍海

視頻結構化處理技術(shù)的出現，使得平安城市建設逐步過(guò)渡到以視頻大數據為核心的“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代，不僅使公安獲得了更精細化的研判材料，也帶了海量的特征大數據，這不僅意味著(zhù)需要更大體量的存儲，也意味著(zhù)需要更高級別的運算能力，以及媒體轉發(fā)能力。

未來(lái)，隨著(zhù)雪亮工程等信息化項目的推進(jìn)，點(diǎn)位還會(huì )不斷增加，結構化數據也會(huì )進(jìn)一步龐大，除了如何建的問(wèn)題，還有如何用好的問(wèn)題，這需要更貼合治安業(yè)務(wù)的SaaS應用進(jìn)行支持，通過(guò)對實(shí)戰的理解，研發(fā)能為客戶(hù)提升效率的行業(yè)業(yè)務(wù)平臺。

資本市場(chǎng)助力PPP模式發(fā)展

目前，平安城市監控已不再是單一的治安，還可以為交通、城管、環(huán)保、水利、電力等業(yè)務(wù)部門(mén)所用，這些實(shí)際項目中所涉及到的系統整合，部門(mén)間協(xié)同，也在證明平安城市開(kāi)始向“大安防”轉化的趨勢勢在必行，而大規模資源整合，導致項目規模變大，PPP等融資模式也將逐步成為主流。

PPP模式可以使平安城市建設更具有整體性和前瞻性，整體性包括：費用預算的合理、系統建設的統一、項目規劃的有序；前瞻性包括：新技術(shù)的探索、新應用的挖掘、運營(yíng)體系的實(shí)踐。PPP項目不同往常的平安城市項目，通過(guò)政府、企業(yè)、擔保方的運作，以運營(yíng)成果來(lái)考量項目收益，這能提升項目整體建設的質(zhì)量、企業(yè)運營(yíng)的效率、設備維護的質(zhì)量，整體是一個(gè)積極、良好、健康的發(fā)展態(tài)勢。當然，一個(gè)PPP項目的成敗與前期縝密完善的規劃設計息息相關(guān)，不僅僅是美好的憧憬，也要做好風(fēng)險的把控。

PPP的運營(yíng)模式的確是一個(gè)很好的起點(diǎn)，目前一些地方政府部門(mén)已經(jīng)開(kāi)始探索PPP建設模式，如大華股份在新疆石河子、莎車(chē)等地中標的PPP項目。政府通過(guò)購買(mǎi)第三方服務(wù)的形式，將建設、維護、持續運營(yíng)等環(huán)節的投資轉移到第三方公司身上，如此政府部門(mén)只根據需要規劃所購買(mǎi)服務(wù)即可，而不需負債，同時(shí)風(fēng)險的主體發(fā)生了轉移。我們認為，當政府多個(gè)部門(mén)以視頻資源共享的模式來(lái)購買(mǎi)第三方服務(wù)時(shí)，以此不僅可以避免重疊項目或重復節點(diǎn)的建設，也可以避免建成后的各種升級、應用擴展、維護、運營(yíng)等問(wèn)題。如此看來(lái)，PPP建設模式有其可行性，這不僅可以解決一些矛盾，還可以解決資金、債務(wù)、管理等方面的問(wèn)題。

傳統+創(chuàng )新，跨領(lǐng)域實(shí)現多元化發(fā)展

面對著(zhù)如此巨大的市場(chǎng)，以往從未涉足過(guò)安防領(lǐng)域的IT巨頭也開(kāi)始關(guān)注這個(gè)產(chǎn)業(yè)，人工智能非傳統廠(chǎng)商也紛紛進(jìn)入，這給傳統安防廠(chǎng)商帶來(lái)巨大的影響。其實(shí)與其說(shuō)影響，倒不如說(shuō)風(fēng)險與機會(huì )并存，在高新產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，只有技術(shù)的碰撞與融合才能為整個(gè)市場(chǎng)帶來(lái)更好的產(chǎn)品與解決方案。當然對傳統廠(chǎng)商的沖擊也是事實(shí)，比如在人工智能算法、大數據處理等方面，IT和人工智能廠(chǎng)商的確具有先天性?xún)?yōu)勢，但作為安防廠(chǎng)商，也有自己的行業(yè)積累。我們認為，學(xué)習、合作、共贏(yíng)是未來(lái)的發(fā)展方向。

三足鼎立，構建安防產(chǎn)業(yè)鏈

平安城市建設參與者有通信運營(yíng)商、安防設備商、系統集成商，這三者相輔相成，相互合作，一路走來(lái)構成了目前的產(chǎn)業(yè)格局，目前此格局成三足鼎立臺態(tài)勢，“鐵三角”的格局不會(huì )被輕易打破。究其原因，從市場(chǎng)為起點(diǎn)，集成商直接服務(wù)客戶(hù)，能獲得第一手的客戶(hù)需求，而安防設備商能結合這些需求，為客戶(hù)提供更好的產(chǎn)品與解決方案，而方案設計的合理與前瞻，必然能使通信運營(yíng)商獲益匪淺，從而帶動(dòng)平安城市產(chǎn)業(yè)的良性發(fā)展。

新一代信息技術(shù)創(chuàng )新應用奠定“大安防”基礎

近年來(lái)，云計算、物聯(lián)網(wǎng)、大數據等新技術(shù)一直是世界關(guān)注的焦點(diǎn)，幾乎涉及到了每一個(gè)行業(yè)。這說(shuō)明人對于事物的管理能力已經(jīng)提升到了一個(gè)新的高度，通過(guò)對人、車(chē)、物的特征向量提取分析，從前需要肉眼搜尋的目標，現在可以快速的在系統中搜索到。這得益于科技的創(chuàng )新，也依托于新一代信息技術(shù)的應用，海量的視頻存儲，百億乃至千億級的數據量，種類(lèi)繁多的特征值，這使得平安城市建設不在僅僅局限于人防和物防與點(diǎn)位建設，還包含了人民生產(chǎn)生活息息相關(guān)的多個(gè)方面，如RFID技術(shù)就應用在了電動(dòng)車(chē)管理上，即可管控流量，又可幫助防盜；再如交通態(tài)勢系統建設，不僅為交通管理提供了幫助，還為普通老百姓出門(mén)提供了數據參考，這些例子還有很多。這給平安城市發(fā)展帶來(lái)了新的理念，信息化建設不再僅僅是為了管理，也能提升人民的生活品質(zhì)，為老百姓謀福利。這也必將使得管理模式進(jìn)一步得到優(yōu)化，尤其是大數據產(chǎn)業(yè)相關(guān)的企業(yè)也將參與到其中，提供更先進(jìn)的技術(shù)、更溫馨的服務(wù)，更優(yōu)質(zhì)的運營(yíng)模式，提升企業(yè)價(jià)值，提升社會(huì )價(jià)值。