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搭載互聯(lián)網(wǎng)快車(chē) 構建中國特色智慧城市

時(shí)間:2016-06-15 11:23:26 來(lái)源:深圳市智慧安防行業(yè)協(xié)會(huì ) 作者:中國工業(yè)報

  【智慧安防網(wǎng)訊】智慧城市是基于高度發(fā)達的計算機技術(shù)、網(wǎng)絡(luò )技術(shù)而構建的新型城市。不久的將來(lái),智慧城市會(huì )由彼此相連的新科技組成,它會(huì )幫助人們做出知情的、高效的選擇,使人們的生活更加高效。
  
  《2016中國城市智慧學(xué)習環(huán)境指數報告》日前在京發(fā)布,《報告》選取68個(gè)城市作為測評樣本,其中,北京城市智慧學(xué)習環(huán)境指數綜合排名第一。報告由北京師范大學(xué)智慧學(xué)習研究院發(fā)布,目前我國已有超過(guò)400個(gè)城市提出或正在建設智慧城市。
  
  搭載互聯(lián)網(wǎng)快車(chē) 構建中國特色智慧城市
  
  智慧城市是現代化治理的需要和重點(diǎn),也是經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展升級的強大引擎之一,隨著(zhù)國家政策的進(jìn)一步實(shí)施落地,信息通信技術(shù)正成為智慧城市動(dòng)力的引擎,我國智慧城市建設將更持續、更快速、更深入地推進(jìn)。在日前舉行的第十九屆中國北京國際科技產(chǎn)業(yè)博覽會(huì )的“2016中國智慧城市論壇”上,工業(yè)和信息化部通信發(fā)展司司長(cháng)聞庫認為,智慧城市建設是一個(gè)系統復雜的工程,在發(fā)展上要堅持創(chuàng )新、因地制宜、注重合作,更重要的是要扎實(shí)推進(jìn)供給側結構性改革。
  
  逐漸步入實(shí)質(zhì)建設階段
  
  自2011年我國城鎮化率首次突破50%以來(lái),可持續城鎮化和經(jīng)濟新常態(tài)面臨嚴峻的生態(tài)環(huán)境、城市管理和社會(huì )治理等的挑戰,城市建設模式迫切需要轉型,必須按照《新型城鎮化發(fā)展規劃》的要求著(zhù)力發(fā)展綠色和智慧城市。因此,以“智慧城市”為理念來(lái)加快內涵型城市化發(fā)展步伐是新時(shí)期推進(jìn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮化和農業(yè)現代化的必由之路。
  
  在“十三五”規劃開(kāi)局之年,我國“互聯(lián)網(wǎng) ”行動(dòng)計劃、大數據行動(dòng)綱要、三網(wǎng)融合方案、信息產(chǎn)業(yè)培育等政策紅利的不斷釋放以及“寬帶中國”、“信息惠民”等試點(diǎn)工程的實(shí)施落地,將推進(jìn)一大批智慧城市新成果和新技術(shù)應用于基礎設施、城市管理、公共安全和民生服務(wù)等領(lǐng)域。中國通信信息研究院、信息化研究部副主任陳才介紹,截至2015年底,我國智慧城市建設數量已經(jīng)達到了386個(gè),我國智慧城市由概念探索逐漸步入實(shí)質(zhì)建設階段。其中,省級和副省級智慧城市建設比例達到100%,地級市建設智慧城市比例達到74%,縣級城市建設智慧城市比例達到32%,其中中東部地區領(lǐng)跑,西部跟進(jìn)并加快步伐。
  
  改革開(kāi)放以來(lái),我國正迅速成長(cháng)為“城市中國”,但與此同時(shí),在環(huán)境、交通、公共服務(wù)等方面日益突出的城市病,正在考驗著(zhù)規??焖贁U張、“內養不足”的中國城市。同時(shí),對智慧城市的定義、目標、現階段的真形勢、真問(wèn)題和真任務(wù)還缺乏有效的剖析、理解和陳述,容易陷入粗放地向城市政府等推產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品和服務(wù)的傳統模式之中。
  
  實(shí)際上,截至2016年5月,全國95%的副省級以上城市、85%的地級以上城市,總計約550多個(gè)城市提出或在建智慧城市,占世界智慧城市創(chuàng )建總數的一半以上,我國從5年前開(kāi)始了解國外智慧城市最新動(dòng)態(tài),如今已成為世界最大的智慧城市試驗場(chǎng)。
  
  信息通信技術(shù)成為引擎
  
  聞庫介紹,目前,全國50%副省級以上的城市,76%地級以上的城市,總共500個(gè)城市,已經(jīng)提出或在建智慧城市這項試點(diǎn)。陳才認為,我國智慧城市主要呈三類(lèi)發(fā)展模式。一是全面發(fā)展型。主要特征是城市發(fā)展規模大、經(jīng)濟實(shí)力強、信息化水平全國領(lǐng)先,將智慧城市建設作為帶動(dòng)城市發(fā)展,促進(jìn)城市轉型作為城市發(fā)展戰略。二是優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)型。主要特征是地方優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)彰顯,強化城市某一方的區域優(yōu)勢、資源優(yōu)勢、人才優(yōu)勢,通過(guò)智慧城市建設拉動(dòng)特色產(chǎn)業(yè),以局域優(yōu)勢帶來(lái)更多的優(yōu)質(zhì)資源。三是穩妥跟進(jìn)型。主要特征是信息基礎建設和應用提升,與城市自身定位相結合夯實(shí)智慧發(fā)展基礎,借鑒引用,兼收并蓄。
  
  中國聯(lián)通(600050)北京市分公司產(chǎn)品創(chuàng )新事業(yè)部副總經(jīng)理冷志高認為,智慧城市中的各種應用,都和電信運營(yíng)商的網(wǎng)絡(luò )有著(zhù)密不可分的聯(lián)系。而中國移動(dòng)北京政企客戶(hù)響應中心總經(jīng)理彭華表示,運營(yíng)商參與智慧城市建設的一個(gè)重要優(yōu)勢就是利用大數據能力。
  
  聞庫介紹,信息通信技術(shù)正成為智慧城市動(dòng)力的引擎,它將全面提高政府部門(mén)的決策效率和服務(wù)水平,極大提升各類(lèi)企業(yè)智能化分析和生產(chǎn)能力,顯著(zhù)提高智慧城市居民的生活水平。截止2016年一季度,移動(dòng)寬帶(3G和4G)用戶(hù)達到8億戶(hù),其中4G用戶(hù)達到5.3億,固定寬帶用戶(hù)達到了2.7億,光纖到戶(hù)1.7億?;ヂ?lián)網(wǎng)普及率中,固定寬帶家庭普及率達到52.6%,移動(dòng)寬帶普及率達到58.1%,用戶(hù)平均每一個(gè)移動(dòng)用戶(hù)使用的流量已經(jīng)達到了628M,比2015年底增長(cháng)了61%。
  
  構建中國特色的智慧城市樣板
  
  上海交通大學(xué)城市科學(xué)研究院和上海交通大學(xué)斐訊智慧城市研究中心聯(lián)合發(fā)布的《2016智慧城市全球發(fā)展態(tài)勢研究報告》顯示,我國已成為智慧城市科研大國,在智慧城市相關(guān)研究論文發(fā)表數量和專(zhuān)利產(chǎn)出數量方面均居世界前列。但智慧城市是一個(gè)非常龐大和系統的工程,涉及的領(lǐng)域十分廣泛。
  
  在城市化道路上,《2016智慧城市全球發(fā)展態(tài)勢研究報告》提出了不同于歐美、拉美的“中國式城市化”模式,在城市理論上,提出了不同于“政治城市”、“經(jīng)濟城市”的文化城市理論。上海交通大學(xué)城市科學(xué)研究院院長(cháng)、首席專(zhuān)家劉士林認為,樹(shù)立科學(xué)的城市觀(guān)并普及正確的城市知識,已成為當下的精神覺(jué)醒和文化自覺(jué)。
  
  有業(yè)界人士認為,一個(gè)城市的管理和運營(yíng)需要科學(xué)的決策,只有數據支撐才能保證智慧城市的真正運行。城市發(fā)展需要完成大數據的采集、處理、整合、共享、挖掘、分析和應用,通過(guò)了解城市運行情況與發(fā)展態(tài)勢,為各部門(mén)協(xié)同工作、領(lǐng)導決策提供支撐,因而服務(wù)于市民?!笆濉逼陂g,我國智慧城市的建設應以改進(jìn)城市管理為目標,思考構建符合我國國情、主體功能區定位、城市群發(fā)展特點(diǎn),特別是經(jīng)濟新常態(tài)的大背景,符合我國國情、體現中國特色的智慧城市樣板。
  
  中國通信信息研究院、信息化研究部副主任陳才建議,建設智慧城市應該強化頂層設計,做好城市級整體投資建設與運營(yíng)。地方可以探索建立產(chǎn)業(yè)基金,發(fā)展特許經(jīng)營(yíng)、股權合作等PPP模式,大力激發(fā)市場(chǎng)參與積極性,鼓勵民間資本投入。
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