機器人產(chǎn)業(yè)規劃落地 高端制造成重點(diǎn)方向

　　日前，工信部、國家發(fā)改委、財政部聯(lián)合印發(fā)《機器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃（2016-2020年）》?！兑巹潯诽岢?，我國機器人產(chǎn)業(yè)在“十三五”時(shí)期要實(shí)現機器人關(guān)鍵零部件和高端產(chǎn)品的重大突破，實(shí)現機器人質(zhì)量可靠性、市場(chǎng)占有率和龍頭企業(yè)競爭力的大幅提升，形成較為完善的機器人產(chǎn)業(yè)體系。

　　占領(lǐng)高端應當是機器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展最為核心的內容。如果不能在高端機器人方面有所突破，中國機器人產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，就不可能取得實(shí)質(zhì)性突破。

　　機器人產(chǎn)業(yè)在我國起步并不早，但是，由于有全球第一大機器人市場(chǎng)的依托，機器人產(chǎn)業(yè)的發(fā)展速度還是相當快的。數據顯示，2015年，我國工業(yè)機器人產(chǎn)量已達到32996臺（含外資品牌），同比增長(cháng)21。7%。其中，自主品牌機器人產(chǎn)銷(xiāo)量為22257臺，同比增長(cháng)31。3%。今年一季度，我國工業(yè)機器人產(chǎn)量為11497臺，同比增長(cháng)了19。9%。

　　但是，從機器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現狀來(lái)看，似乎并沒(méi)有擺脫長(cháng)期以來(lái)形成的拼數量、拼規模，不講質(zhì)量與效率的發(fā)展模式，更多的機器人企業(yè)，都扎堆在低端領(lǐng)域，在低端惡性競爭，而沒(méi)有能夠出現在高端和核心技術(shù)與關(guān)鍵零部件領(lǐng)域，形成了低端競爭過(guò)度、產(chǎn)能相對過(guò)剩，高端依賴(lài)進(jìn)口、產(chǎn)能?chē)乐夭蛔愕母窬?。如果不加以改變，光伏、風(fēng)電等行業(yè)的發(fā)展老路又會(huì )在機器人產(chǎn)業(yè)重現，不僅不能推動(dòng)中國制造業(yè)的轉型升級，不能對“中國制造2025”發(fā)揮重要的支撐作用，反而會(huì )帶來(lái)資源的損失、投資的浪費，造成市場(chǎng)供求關(guān)系的扭曲和供需矛盾的加劇。

　　中國在經(jīng)歷了過(guò)去30多年的快速發(fā)展以后，維持低端制造、勞動(dòng)力紅利、資源消耗等優(yōu)勢的條件已經(jīng)不具備，有些甚至已經(jīng)成為了競爭過(guò)程中的劣勢。為什么會(huì )出現供需矛盾十分尖銳的問(wèn)題，為什么要對供給側進(jìn)行結構性改革，最主要的原因就在于多數行業(yè)都是低端領(lǐng)域扎堆競爭、高端領(lǐng)域無(wú)人問(wèn)津。

　　也正因為如此，必須從機器人產(chǎn)業(yè)開(kāi)始，把目光盯得更遠些，把標桿放得更高些，更加注重高端制造、核心技術(shù)、核心零部件等方面。首先，必須嚴格按照《機器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃（2016-2020年）》所提出要求，把機器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)放在高端制造等方面，力爭從起步起，就搶占高端領(lǐng)域，避免在低端領(lǐng)域惡性競爭。

　　其二，要嚴格機器人產(chǎn)業(yè)布局規劃，用信貸、稅收、環(huán)保、耗能、用地等經(jīng)濟手段、經(jīng)濟指標，對機器人企業(yè)和項目予以調控和規范，凡不符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃、不符合高端制造要求、沒(méi)有核心技術(shù)和核心零部件等方面的優(yōu)勢的項目，一律在政策、資金等方面從嚴控制。

　　再者，要對創(chuàng )新能力強、對制造業(yè)、服務(wù)業(yè)水平提升有巨大作用的機器人企業(yè)，在政策上給予支持和獎勵，鼓勵企業(yè)加大技術(shù)創(chuàng )新、技術(shù)研發(fā)力度。對具有行業(yè)領(lǐng)先作用的企業(yè)和產(chǎn)品，要在標準制定、標準引領(lǐng)等方面，給予更多的傾斜，以提高這些企業(yè)的行業(yè)競爭力。