市場(chǎng)容量1萬(wàn)億 青島憑無(wú)人機進(jìn)攻應急產(chǎn)業(yè)

　　應急產(chǎn)業(yè)是為突發(fā)事件預防與應急準備、監測與預警、處置與救援提供專(zhuān)用產(chǎn)品和服務(wù)的產(chǎn)業(yè)。近年來(lái)，我國應急產(chǎn)業(yè)快速興起并取得長(cháng)足的發(fā)展，全國政協(xié)委員、國家衛計委應急辦主任許樹(shù)強在全國政協(xié)十二屆四次會(huì )議提案材料中建議促進(jìn)應急產(chǎn)業(yè)發(fā)展，助力供給側改革。他表示，應急產(chǎn)業(yè)覆蓋面廣、產(chǎn)業(yè)鏈長(cháng)、帶動(dòng)力強、社會(huì )潛在需求大，在德國等發(fā)達國家是繼金融、保險、電信之后大力扶持的產(chǎn)業(yè)。據國家相關(guān)部委預測，我國應急產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)年容量約5000億元，如果包括所帶動(dòng)的相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈，市場(chǎng)年容量約10000億元。

　　為促進(jìn)青島應急產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提高防范和處置突發(fā)事件的產(chǎn)業(yè)支撐能力，近日，青島市政府辦公廳出臺《關(guān)于加快我市應急產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)，列出“任務(wù)清單”：到2020年，我市應急產(chǎn)業(yè)規模顯著(zhù)擴大，培育和扶持3至5個(gè)年銷(xiāo)售收入過(guò)10億元的龍頭企業(yè)，建成2至3個(gè)國家級和省級應急產(chǎn)業(yè)示范基地。

　　目標：培育應急產(chǎn)業(yè)名牌產(chǎn)品

　　《意見(jiàn)》提出，到2020年，我市在應急智能機器人、海事應急救援無(wú)人機、海上應急自救搜救系統、海上應急安全系統、城市應急監測預警智能系統、應急自救繩纜產(chǎn)品等方面突破關(guān)鍵技術(shù)，提高裝備制造能力，發(fā)展一批“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)，培育一批在國內外有影響的應急產(chǎn)業(yè)名牌產(chǎn)品，構建集應急產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品研發(fā)、生產(chǎn)、交易展示、倉儲物流、培訓實(shí)操、創(chuàng )客中心等六大功能為一體的產(chǎn)業(yè)鏈，完善我市應急產(chǎn)業(yè)體系。

　　任務(wù)：建?；肪仍鄭u基地

　　按照《意見(jiàn)》的部署，加強我市應急救援基地和應急避難場(chǎng)所建設。建成集信息監測分析、區域安全監控、事故災害預警、協(xié)同調度指揮和應急救援處置于一體的綜合性國家危險化學(xué)品應急救援青島基地；加快建設以青島港為核心、董家口港和即墨女島港為兩翼的海上應急反應基地，為監管、救助、溢油應急設備提供貯存、維修、養護等；加大市、區(市)兩級應急避難場(chǎng)所建設力度，拓展廣場(chǎng)、公園、學(xué)校、人防工程、體育場(chǎng)館等公共場(chǎng)所的應急避難功能。

　　同時(shí)，建立應急產(chǎn)業(yè)創(chuàng )客中心和培訓演練中心。推進(jìn)“公共安全智慧城市創(chuàng )新空間”項目建設，打造“創(chuàng )新孵化器創(chuàng )客咖啡吧應急產(chǎn)品超市應急方案展示空間”為主題的4D創(chuàng )客空間；依托相關(guān)單位建立應急救援培訓演練中心，面向社會(huì )基層開(kāi)展應急安全體驗、救援培訓和演練等活動(dòng)，普及應急安全知識，為應急救援工作培訓專(zhuān)業(yè)人才，為社會(huì )基層提供開(kāi)展應急演練的氛圍和場(chǎng)所。

　　計劃：打造重點(diǎn)實(shí)驗室完善儲備

　　依托青島市應急自救產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng )新聯(lián)盟，充分發(fā)揮高等院校、科研院所和重點(diǎn)企業(yè)技術(shù)中心的資源和技術(shù)優(yōu)勢，在關(guān)鍵技術(shù)、基礎材料、技術(shù)標準、專(zhuān)利保護、成果轉化等方面廣泛合作，構建產(chǎn)、學(xué)、研、用相結合的創(chuàng )新體系。對接國家科技計劃(專(zhuān)項、基金等)，加大對應急產(chǎn)業(yè)相關(guān)科技工作的支持，建立應急產(chǎn)業(yè)工程技術(shù)中心和重點(diǎn)實(shí)驗室，推動(dòng)跨部門(mén)、跨行業(yè)的協(xié)同創(chuàng )新平臺建設，在海事搜救、防暴維穩、火災處置、防洪防澇、減災救災、環(huán)境監測、凈水處理、醫療救護、防護用品和材料等領(lǐng)域形成領(lǐng)先的技術(shù)優(yōu)勢。

　　另外，支持應急物資儲備設施建設，建立專(zhuān)業(yè)儲備與社會(huì )儲備相結合、實(shí)物儲備與能力儲備相結合、集中儲備與分散儲備相結合的多層次儲備體系。結合國家、省應急綜合信息平臺資源，完善應急產(chǎn)品實(shí)物儲備、社會(huì )儲備和生產(chǎn)能力儲備制度，其中政府實(shí)物儲備要重點(diǎn)加強應急專(zhuān)用產(chǎn)品儲備，確保突發(fā)事件發(fā)生后應急專(zhuān)用產(chǎn)品充足到位，爭取將更多的企業(yè)和產(chǎn)品納入國家、省應急物資儲備體系，以應急物資儲備設施建設帶動(dòng)相關(guān)應急產(chǎn)業(yè)發(fā)展。鼓勵企業(yè)引進(jìn)、消化、吸收國外應急先進(jìn)技術(shù)和先進(jìn)服務(wù)理念。引導外資投向應急產(chǎn)業(yè)有關(guān)領(lǐng)域，鼓勵跨國公司在我市設立研發(fā)中心，引進(jìn)更多應急產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新成果在我市實(shí)現產(chǎn)業(yè)化。

　　發(fā)展應急產(chǎn)業(yè)各區市領(lǐng)“任務(wù)”

　　青島高新區——重點(diǎn)規劃建設空中、水下和安保應急裝備產(chǎn)業(yè)園區。在空中應急裝備領(lǐng)域，重點(diǎn)研發(fā)中高端旋翼抗風(fēng)無(wú)人機、維穩反恐機、警用偵察機等無(wú)人機產(chǎn)品；在水下應急裝備領(lǐng)域，研制水下安防系統、水下自主航行器等產(chǎn)品；在安保應急裝備領(lǐng)域，重點(diǎn)研制危重崗位機器人、安保機器人。在應急監測設備領(lǐng)域，重點(diǎn)發(fā)展環(huán)境氣體應急檢測報警儀和PM2.5、PM10手持式在線(xiàn)直讀監測儀等應急檢測類(lèi)設備。

　　青島西海岸新區——重點(diǎn)規劃建設傳感器科研孵化園區和城市應急預警智能監測產(chǎn)業(yè)園區。在傳感器領(lǐng)域，重點(diǎn)研發(fā)生產(chǎn)溫度傳感器、磁敏傳感器、柔性傳感器、液位儀傳感器、壓力傳感器等產(chǎn)品。依托相關(guān)企業(yè)重點(diǎn)發(fā)展應急監測預警系統、遠程醫療系統、應急通信系統、防爆特種設備、磁致伸縮液位儀、雙層罐滲漏檢測儀、高液位報警儀等應急監測預警產(chǎn)品。在溢油回收清污領(lǐng)域，研發(fā)溢油智能監測系統、收油機、圍油欄、溢油分散劑(消油劑)、儲油罐、吸油氈等應急產(chǎn)品。

　　城陽(yáng)區——重點(diǎn)規劃建設公共應急安全產(chǎn)業(yè)園區，依托國家海洋局第一海洋研究所、中國海洋大學(xué)、國家深潛基地等科研院所的優(yōu)勢資源，在高性能繩纜領(lǐng)域重點(diǎn)研發(fā)高強力、防腐蝕、耐高低溫、耐磨、防火、耐老化等繩纜產(chǎn)品。在高樓自救逃生裝備領(lǐng)域，重點(diǎn)研發(fā)生產(chǎn)高樓逃生緩降器，通過(guò)利用自冷卻降溫技術(shù)、緩降技術(shù)、自回收技術(shù)以及提高緩降繩防火抗磨性能等方式對緩降器進(jìn)行改進(jìn)，引領(lǐng)國內緩降器技術(shù)研發(fā)，并制定相關(guān)安裝、服務(wù)標準，推動(dòng)高樓逃生緩降器進(jìn)入家庭。在應急培訓和體驗服務(wù)領(lǐng)域，加快體驗館的信息化建設，升級體驗館體驗項目。

　　嶗山區——支持相關(guān)企業(yè)在城市建筑信息集成領(lǐng)域重點(diǎn)研發(fā)城市建筑信息模型(BIM)應急信息平臺，服務(wù)于城市安全、消防應急指揮等方面。在應急監控和安全裝備方面，重點(diǎn)研發(fā)防火防盜電子產(chǎn)品、樓宇安防監控、消防應急和報警設備。

　　市北區——支持相關(guān)企業(yè)研發(fā)城市管理指揮平臺、燃氣報警系統、電梯監控平臺、專(zhuān)業(yè)無(wú)線(xiàn)電通信系統等應急產(chǎn)品。

　　即墨市——支持相關(guān)企業(yè)研發(fā)高空偵察救援、城市維穩、海上應急救援無(wú)人機，海上溢油應急裝備等應急產(chǎn)品。

　　注：應急產(chǎn)業(yè)一般指為預防、處置突發(fā)事件提供產(chǎn)品和服務(wù)而形成的活動(dòng)的集合。按類(lèi)別劃分，一是救援處置裝備與技術(shù)，二是監測預警診斷設備與技術(shù)，三是預防防護產(chǎn)品與技術(shù)，四是應急教育培訓咨詢(xún)服務(wù)等。