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讓大數據解讀“十三五”綱要 看八大數字如何改變未來(lái)
時(shí)間:2016-03-22 18:25:25 來(lái)源:深圳市智慧安防行業(yè)協(xié)會(huì ) 作者:新華網(wǎng)
3月17日，新華社授權全文播發(fā)了《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展第十三個(gè)五年規劃綱要》。這份規劃綱要將從各方面影響著(zhù)你我未來(lái)五年的生活?！笆濉睍r(shí)期是全面建成小康社會(huì )的決勝階段，要主動(dòng)適應國際經(jīng)濟形勢新變化和國內經(jīng)濟新常態(tài)，深入落實(shí)“54321”轉型發(fā)展戰略，爭取提前一年實(shí)現全面建成小康社會(huì )奮斗目標。相比較簡(jiǎn)單的文字，在大數據時(shí)代，數字更加有說(shuō)服力，讓我們看看這些數字背后，綱要將為我們的未來(lái)生活帶來(lái)哪些變化。
5000萬(wàn)
目標：未來(lái)五年城鎮新增就業(yè)超5000萬(wàn)人
調試智能機器人的高級工程師、打理約會(huì )細節的婚戀策劃師、評價(jià)酒店服務(wù)的客房體驗師、為年輕爸媽分憂(yōu)的早教分享師……今后五年，這些新興產(chǎn)業(yè)的新職業(yè)恐怕會(huì )悄然替代部分工廠(chǎng)流水線(xiàn)，成為就業(yè)的熱門(mén)崗位。
“十三五”規劃綱要提出，實(shí)現城鎮新增就業(yè)超5000萬(wàn)人，比“十二五”就業(yè)目標多了500多萬(wàn)人，這意味著(zhù)我國將實(shí)施更加積極的就業(yè)政策，創(chuàng )造更多的就業(yè)崗位。這么多新增就業(yè)崗位哪里來(lái)？現代服務(wù)業(yè)。人力資源和社會(huì )保障部勞動(dòng)科學(xué)研究所所長(cháng)鄭東亮介紹，綱要提出，加快推動(dòng)服務(wù)業(yè)優(yōu)質(zhì)高效發(fā)展。五年后，預計第三產(chǎn)業(yè)吸納就業(yè)占比將超過(guò)一半，就業(yè)機會(huì )將更多。
“十三五”規劃綱要明確提出要“實(shí)施更加積極的就業(yè)政策，創(chuàng )造更多就業(yè)崗位，著(zhù)力解決結構性就業(yè)矛盾，鼓勵以創(chuàng )業(yè)帶就業(yè)，實(shí)現比較充分和高質(zhì)量就業(yè)”。并同時(shí)提出了完善就業(yè)創(chuàng )業(yè)服務(wù)體系，推行終身職業(yè)技能培訓制度，開(kāi)展貧困家庭子女、未升學(xué)初高中畢業(yè)生、農民工、失業(yè)人員和轉崗職工、退役軍人和殘疾人免費接受職業(yè)培訓行動(dòng)。鄭東亮認為，這些政策措施針對性強、可操作性強，將給予重點(diǎn)群體順利就業(yè)以有效的推動(dòng)。
“綱要特別體現出對培訓的重視。這一系列培訓計劃的推進(jìn)實(shí)施，將提高勞動(dòng)者的就業(yè)能力，一方面有利于勞動(dòng)者實(shí)現比較充分、更高質(zhì)量的就業(yè)，另一方面也能更好地滿(mǎn)足經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的需求，化解就業(yè)結構性矛盾?！编崠|亮說(shuō)。
5575萬(wàn)
目標：到2020年5575萬(wàn)農村貧困人口實(shí)現脫貧，貧困縣全部摘帽，解決區域性整體貧困
全面小康，不能讓貧困群眾掉隊。5575萬(wàn)人脫貧，意味著(zhù)農村所有人都不愁吃、不愁穿，義務(wù)教育、基本醫療和住房安全有保障。
5575萬(wàn)人要想富，還得先修路，這“路”不僅是生活中的柏油路，更是“電力高速路”“信息高速路”。根據“十三五”規劃綱要，我國貧困地區將建設15.2萬(wàn)公里通建制村瀝青(水泥)路，寬帶網(wǎng)絡(luò )覆蓋90%以上的貧困村，農網(wǎng)供電可靠率達到99.8%，徹底破除全面小康路上的各種瓶頸，消滅貧困“孤島”。
“全力實(shí)施脫貧攻堅是當前最大的民生問(wèn)題。不僅貧困人口要實(shí)現脫貧，貧困縣要全部摘帽，還要解決區域性的整體貧困?！眹野l(fā)改委主任徐紹史介紹，2015年中央經(jīng)濟工作會(huì )議期間，確定的全國貧困人口為7017萬(wàn)人。但是去年底經(jīng)過(guò)統計，2015年的精準扶貧已使1442萬(wàn)人脫貧。這樣，“十三五”期間需要脫貧人數就降為5575萬(wàn)人。
打贏(yíng)脫貧攻堅戰，目標已定，戰術(shù)如何實(shí)施？中國人民大學(xué)反貧困問(wèn)題研究中心主任汪三貴表示，現在剩下的貧困人口，大多數是自身能力弱，或者居住在不適宜生存的地方。扶貧方式必須要轉變。要按照貧困地區和貧困人口具體情況分類(lèi)施策，通過(guò)發(fā)展生產(chǎn)、易地搬遷、生態(tài)補償、發(fā)展教育各脫貧一批，剩下的完全或部分喪失勞動(dòng)能力的貧困人口，由社保政策兜底脫貧。
2000萬(wàn)
目標：未來(lái)五年城鎮棚戶(hù)區住房改造2000萬(wàn)套
不再擔心“屋漏偏逢連夜雨”，不再害怕冬日棚屋里煤氣中毒，不需要天不亮就去刺鼻的旱廁外排隊……5年后，城鎮棚戶(hù)區住房改造將完成2000萬(wàn)套，基本完成城鎮棚戶(hù)區和危房改造任務(wù)。這意味著(zhù)2000萬(wàn)戶(hù)家庭將搬進(jìn)窗明幾凈的樓房，在自家溫暖的住房里喝上自來(lái)水，用上天然氣與抽水馬桶。
安居才能樂(lè )業(yè)。黨中央、國務(wù)院高度重視棚改工作。從2008年到2015年，全國2600多萬(wàn)戶(hù)家庭從棚改政策中得實(shí)惠，房子大了、新了，生活質(zhì)量、生活水平明顯提高。
如今，更令棚戶(hù)區居民振奮的是，“十三五”規劃綱要明確提出，在商品房庫存較大地區，提高棚戶(hù)區改造貨幣化安置比例。這既可以解決安置房源緊張的問(wèn)題，也能消化市場(chǎng)存量，還能讓百姓有更多選擇。受成本和土地限制，以前不少棚改項目選址偏僻，一旦入住，上班、上學(xué)、生活都不便。今后，更多棚改對象可以拿著(zhù)補貼選購商品房，既擴大了選擇余地，也減少了輪候時(shí)間，還能享受更好的居住環(huán)境和物業(yè)服務(wù)。
國務(wù)院發(fā)展研究中心市場(chǎng)經(jīng)濟研究所副所長(cháng)鄧郁松認為，從國際經(jīng)驗看，當住房總量不足的矛盾基本解決后，政府住房保障方式會(huì )從建設實(shí)物的“補磚頭”轉向重視貨幣化的“補人頭”?！柏泿呕仓糜欣诖蛲ūＵ戏颗c商品房之間的通道，實(shí)現住房存量資源的優(yōu)化配置，給保障對象更多的選擇權，在保障成本不變的前提下，提高保障對象的滿(mǎn)意度?！?/span>
3萬(wàn)
目標：到2020年高鐵營(yíng)業(yè)里程達到3萬(wàn)公里，覆蓋80%以上的大城市
上午在北京接到爸媽電話(huà)，晚上已經(jīng)回到昆明老家，夢(mèng)里媽媽做的涼拌米線(xiàn)就捧在手上；白天在繁華喧鬧的大城市掙錢(qián)，晚上回寧靜安逸的小城鎮睡覺(jué)；早上在廣州吃腸粉，中午在桂林吃米粉……這些不是癡人說(shuō)夢(mèng)，“十三五”末，更密集的高鐵網(wǎng)將再次改變中國人的生活版圖。
截至2015年底，我國高鐵運營(yíng)里程達1.9萬(wàn)公里，而根據“十三五”規劃綱要，到“十三五”末，我國高鐵營(yíng)業(yè)里程將達到3萬(wàn)公里、覆蓋80%以上的大城市。這意味著(zhù)高鐵新線(xiàn)路還將增加約60%。
屆時(shí)，展開(kāi)中國的高鐵地圖，將是這樣一幅恢弘的畫(huà)面：
從東北向華南看，哈爾濱至北京至香港高鐵貫通；
從華東到西北看，連云港(601008,股吧)至烏魯木齊高鐵將使烏魯木齊到上海的時(shí)間從目前最快39小時(shí)縮短至一天以?xún)龋?/span>
從華東到西南看，上海至昆明高鐵貫通，旅客從長(cháng)三角到昆明只需8小時(shí)，比現有的滬昆鐵路節省27個(gè)小時(shí)；
從華南到西南看，廣州至昆明的高速鐵路通道開(kāi)通運營(yíng)，屆時(shí)昆明直達北上廣的時(shí)間都將縮短至10小時(shí)以?xún)取?/span>
“十三五”期間，連接更多城市的高鐵網(wǎng)將使中國人的出行更快捷、更方便。
6.5%
目標：未來(lái)五年居民人均可支配收入年均增長(cháng)超6.5%
居民收入指標是“十三五”規劃綱要中最引人矚目的經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展指標之一，根據專(zhuān)家測算，按照居民人均可支配收入年均增長(cháng)6.5%計算，到2020年居民人均可支配收入將增加到3萬(wàn)元，一個(gè)三口之家，家庭年均收入在9萬(wàn)元左右，達到中等偏上收入國家水平。
“6.5%這個(gè)增長(cháng)目標充分考慮了經(jīng)濟發(fā)展、人民生活改善的需要和可能。按照這個(gè)目標，居民人均收入2020年可比2010年翻一番，與經(jīng)濟增長(cháng)同步；而隨著(zhù)勞動(dòng)生產(chǎn)率的不斷提高，同時(shí)隨著(zhù)收入分配改革的不斷深化，這樣一個(gè)目標也是可以實(shí)現的?！眹医y計局中國經(jīng)濟景氣監測中心副主任潘建成說(shuō)。
做大蛋糕的同時(shí)，也要分好蛋糕。根據“十三五”規劃綱要，“十三五”時(shí)期，我國在縮小收入差距方面將堅持“雙同步”，即堅持居民收入增長(cháng)和經(jīng)濟增長(cháng)同步、勞動(dòng)報酬提高和勞動(dòng)生產(chǎn)率提高同步，持續增加城鄉居民收入，努力縮小全社會(huì )收入差距。
“綱要還提出規范收入分配秩序，這體現出依法治國的理念?！迸私ǔ烧f(shuō)，通過(guò)保護合法收入，規范隱性收入，遏制以權力、行政壟斷等非市場(chǎng)因素獲取收入，取締非法收入，將使收入分配更加公平、有序、高效，建立起更加規范的收入分配秩序，有利于促進(jìn)市場(chǎng)效率的發(fā)揮，促進(jìn)社會(huì )的穩定與和諧。
45%
目標：到2020年常住人口城鎮化率達到60%、戶(hù)籍人口城鎮化率達到45%
“十三五”規劃綱要十分關(guān)心人的城鎮化，提出到2020年，常住人口城鎮化率達到60%、戶(hù)籍人口城鎮化率達到45%。這意味著(zhù)，未來(lái)5年，越來(lái)越多外出務(wù)工的農民在城里有房住，可以把父母接到身邊，他們的兒女也可以在城里讀書(shū)、不用再做留守兒童，或許有些農民還能把戶(hù)口也遷到他們揮灑汗水的城市來(lái)，享受和城里人一樣的福利和保障。
國務(wù)院發(fā)展研究中心農村部部長(cháng)葉興慶介紹，根據規劃綱要，未來(lái)五年將加快農業(yè)轉移人口市民化，統籌推進(jìn)戶(hù)籍制度改革和基本公共服務(wù)均等化，健全常住人口市民化激勵機制，推動(dòng)更多人口融入城鎮。
“今后5年，新型城鎮化是我國最大的內需潛力和發(fā)展動(dòng)能所在。以"3個(gè)1億人"中的棚戶(hù)區和城中村改造為例，今年要完成600萬(wàn)套棚戶(hù)區住房改造，按一戶(hù)平均人口3—4人計算，這一項目能讓2000多萬(wàn)人的生活質(zhì)量大大改善，同時(shí)也可以擴大內需，拉動(dòng)經(jīng)濟增長(cháng)?！比~興慶說(shuō)，規劃綱要中關(guān)于城鎮化的布局、城市群的發(fā)展，也都體現出“以人為核心”和“發(fā)展動(dòng)能”兼顧的特點(diǎn)，如發(fā)展中小城市和小城鎮，可容納更多的農民工就近就業(yè)創(chuàng )業(yè)，讓他們掙錢(qián)顧家兩不誤。
85%
目標：到2020年移動(dòng)寬帶用戶(hù)普及率提高到85%
上班前，手機下單訂購一家人的新衣服；進(jìn)入辦公室，移動(dòng)視頻會(huì )議系統已連接出差路上的同事；下班時(shí)，汽車(chē)根據實(shí)時(shí)路況信息自動(dòng)繞避擁堵，駛向小區；進(jìn)家后，可穿戴設備已將當天消耗的卡路里和需要補充的營(yíng)養成分計算完畢，并提供晚餐菜譜……這并非科幻小說(shuō)，而是5年后，隨著(zhù)高速無(wú)線(xiàn)寬帶深入普及和移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的加快升級，人們可能享受的智能生活。
未來(lái)5年，上網(wǎng)會(huì )更快、更便宜?！笆濉币巹澗V要提出，開(kāi)展網(wǎng)絡(luò )提速降費行動(dòng)，簡(jiǎn)化電信資費結構，提高電信業(yè)務(wù)性?xún)r(jià)比。
未來(lái)5年，無(wú)線(xiàn)上網(wǎng)還有望享受“免費大餐”。綱要明確提出，加快第四代移動(dòng)通信(4G)網(wǎng)絡(luò )建設，實(shí)現鄉鎮及人口密集的行政村全面深度覆蓋，在城鎮熱點(diǎn)公共區域推廣免費高速無(wú)線(xiàn)局域網(wǎng)(WLAN)接入。移動(dòng)寬帶用戶(hù)普及率從2015年的57%提高到85%。
中國工程院院士、清華大學(xué)計算機系主任吳建平表示，基礎網(wǎng)絡(luò )條件直接制約互聯(lián)網(wǎng)與各行業(yè)的融合?！皬娜澜鐏?lái)看，我國人均網(wǎng)絡(luò )帶寬資源是比較低的，對"互聯(lián)網(wǎng) "的發(fā)展形成了重要制約。方便快捷的互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境與基礎，將全面激發(fā)全民族的想象力，迸發(fā)出強大的推動(dòng)力，促進(jìn)創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)，形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展新形態(tài)?！?/span>
80%
目標：到2020年地級及以上城市空氣質(zhì)量?jì)?yōu)良天數比率超過(guò)80%
同呼吸，共命運?？諝赓|(zhì)量，特別是如何減少霧霾天，是百姓最關(guān)心的環(huán)境問(wèn)題之一?！笆濉币巹澗V要明確提出，到2020年地級及以上城市空氣質(zhì)量?jì)?yōu)良天數比率超過(guò)80%。這意味著(zhù)，今后霧霾天將越來(lái)越少，藍天將更多、更持久。
根據綱要，我國將制定城市空氣質(zhì)量達標計劃，嚴格落實(shí)約束性指標，地級及以上城市重污染天數減少25%。城市建成區內污染嚴重企業(yè)實(shí)施有序搬遷改造或依法關(guān)閉。
除了空氣，水、土壤、危險廢棄物、工業(yè)污染源等百姓關(guān)注的污染問(wèn)題，都被納入環(huán)境治理保護的重點(diǎn)工程?！笆濉逼陂g，我國地級及以上城市建成區黑臭水體將被控制在10%以?xún)?；開(kāi)展1000萬(wàn)畝受污染耕地治理修復；還將加強生活垃圾焚燒飛灰、抗生素菌渣、高毒持久性廢物等的綜合整治。
“十八屆三中全會(huì )以來(lái)有關(guān)生態(tài)文明建設的新理念、新思路在"十三五"規劃綱要中都體現出來(lái)了?！眹鴦?wù)院發(fā)展研究中心資源與環(huán)境政策研究所副所長(cháng)李佐軍表示，“十三五”時(shí)期加快改善生態(tài)環(huán)境將呈現四大亮點(diǎn)：內容全面，包括污染治理、生態(tài)建設、綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、環(huán)境安全、氣候變化等方方面面；考慮到了生態(tài)文明建設的所有環(huán)節，不僅涉及環(huán)境監測、執法監察等基礎支撐，也考慮到了相關(guān)制度建設；明確了促進(jìn)生態(tài)文明建設的各種手段，包括法治、行政、市場(chǎng)以及道德手段；囊括了國土全域的環(huán)境與生態(tài)問(wèn)題。
天更藍，水更清，美麗中國正款款走來(lái)。
5000萬(wàn)
目標：未來(lái)五年城鎮新增就業(yè)超5000萬(wàn)人
調試智能機器人的高級工程師、打理約會(huì )細節的婚戀策劃師、評價(jià)酒店服務(wù)的客房體驗師、為年輕爸媽分憂(yōu)的早教分享師……今后五年，這些新興產(chǎn)業(yè)的新職業(yè)恐怕會(huì )悄然替代部分工廠(chǎng)流水線(xiàn)，成為就業(yè)的熱門(mén)崗位。
“十三五”規劃綱要提出，實(shí)現城鎮新增就業(yè)超5000萬(wàn)人，比“十二五”就業(yè)目標多了500多萬(wàn)人，這意味著(zhù)我國將實(shí)施更加積極的就業(yè)政策，創(chuàng )造更多的就業(yè)崗位。這么多新增就業(yè)崗位哪里來(lái)？現代服務(wù)業(yè)。人力資源和社會(huì )保障部勞動(dòng)科學(xué)研究所所長(cháng)鄭東亮介紹，綱要提出，加快推動(dòng)服務(wù)業(yè)優(yōu)質(zhì)高效發(fā)展。五年后，預計第三產(chǎn)業(yè)吸納就業(yè)占比將超過(guò)一半，就業(yè)機會(huì )將更多。
“十三五”規劃綱要明確提出要“實(shí)施更加積極的就業(yè)政策，創(chuàng )造更多就業(yè)崗位，著(zhù)力解決結構性就業(yè)矛盾，鼓勵以創(chuàng )業(yè)帶就業(yè)，實(shí)現比較充分和高質(zhì)量就業(yè)”。并同時(shí)提出了完善就業(yè)創(chuàng )業(yè)服務(wù)體系，推行終身職業(yè)技能培訓制度，開(kāi)展貧困家庭子女、未升學(xué)初高中畢業(yè)生、農民工、失業(yè)人員和轉崗職工、退役軍人和殘疾人免費接受職業(yè)培訓行動(dòng)。鄭東亮認為，這些政策措施針對性強、可操作性強，將給予重點(diǎn)群體順利就業(yè)以有效的推動(dòng)。
“綱要特別體現出對培訓的重視。這一系列培訓計劃的推進(jìn)實(shí)施，將提高勞動(dòng)者的就業(yè)能力，一方面有利于勞動(dòng)者實(shí)現比較充分、更高質(zhì)量的就業(yè)，另一方面也能更好地滿(mǎn)足經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的需求，化解就業(yè)結構性矛盾?！编崠|亮說(shuō)。
5575萬(wàn)
目標：到2020年5575萬(wàn)農村貧困人口實(shí)現脫貧，貧困縣全部摘帽，解決區域性整體貧困
全面小康，不能讓貧困群眾掉隊。5575萬(wàn)人脫貧，意味著(zhù)農村所有人都不愁吃、不愁穿，義務(wù)教育、基本醫療和住房安全有保障。
5575萬(wàn)人要想富，還得先修路，這“路”不僅是生活中的柏油路，更是“電力高速路”“信息高速路”。根據“十三五”規劃綱要，我國貧困地區將建設15.2萬(wàn)公里通建制村瀝青(水泥)路，寬帶網(wǎng)絡(luò )覆蓋90%以上的貧困村，農網(wǎng)供電可靠率達到99.8%，徹底破除全面小康路上的各種瓶頸，消滅貧困“孤島”。
“全力實(shí)施脫貧攻堅是當前最大的民生問(wèn)題。不僅貧困人口要實(shí)現脫貧，貧困縣要全部摘帽，還要解決區域性的整體貧困?！眹野l(fā)改委主任徐紹史介紹，2015年中央經(jīng)濟工作會(huì )議期間，確定的全國貧困人口為7017萬(wàn)人。但是去年底經(jīng)過(guò)統計，2015年的精準扶貧已使1442萬(wàn)人脫貧。這樣，“十三五”期間需要脫貧人數就降為5575萬(wàn)人。
打贏(yíng)脫貧攻堅戰，目標已定，戰術(shù)如何實(shí)施？中國人民大學(xué)反貧困問(wèn)題研究中心主任汪三貴表示，現在剩下的貧困人口，大多數是自身能力弱，或者居住在不適宜生存的地方。扶貧方式必須要轉變。要按照貧困地區和貧困人口具體情況分類(lèi)施策，通過(guò)發(fā)展生產(chǎn)、易地搬遷、生態(tài)補償、發(fā)展教育各脫貧一批，剩下的完全或部分喪失勞動(dòng)能力的貧困人口，由社保政策兜底脫貧。
2000萬(wàn)
目標：未來(lái)五年城鎮棚戶(hù)區住房改造2000萬(wàn)套
不再擔心“屋漏偏逢連夜雨”，不再害怕冬日棚屋里煤氣中毒，不需要天不亮就去刺鼻的旱廁外排隊……5年后，城鎮棚戶(hù)區住房改造將完成2000萬(wàn)套，基本完成城鎮棚戶(hù)區和危房改造任務(wù)。這意味著(zhù)2000萬(wàn)戶(hù)家庭將搬進(jìn)窗明幾凈的樓房，在自家溫暖的住房里喝上自來(lái)水，用上天然氣與抽水馬桶。
安居才能樂(lè )業(yè)。黨中央、國務(wù)院高度重視棚改工作。從2008年到2015年，全國2600多萬(wàn)戶(hù)家庭從棚改政策中得實(shí)惠，房子大了、新了，生活質(zhì)量、生活水平明顯提高。
如今，更令棚戶(hù)區居民振奮的是，“十三五”規劃綱要明確提出，在商品房庫存較大地區，提高棚戶(hù)區改造貨幣化安置比例。這既可以解決安置房源緊張的問(wèn)題，也能消化市場(chǎng)存量，還能讓百姓有更多選擇。受成本和土地限制，以前不少棚改項目選址偏僻，一旦入住，上班、上學(xué)、生活都不便。今后，更多棚改對象可以拿著(zhù)補貼選購商品房，既擴大了選擇余地，也減少了輪候時(shí)間，還能享受更好的居住環(huán)境和物業(yè)服務(wù)。
國務(wù)院發(fā)展研究中心市場(chǎng)經(jīng)濟研究所副所長(cháng)鄧郁松認為，從國際經(jīng)驗看，當住房總量不足的矛盾基本解決后，政府住房保障方式會(huì )從建設實(shí)物的“補磚頭”轉向重視貨幣化的“補人頭”?！柏泿呕仓糜欣诖蛲ūＵ戏颗c商品房之間的通道，實(shí)現住房存量資源的優(yōu)化配置，給保障對象更多的選擇權，在保障成本不變的前提下，提高保障對象的滿(mǎn)意度?！?/span>
3萬(wàn)
目標：到2020年高鐵營(yíng)業(yè)里程達到3萬(wàn)公里，覆蓋80%以上的大城市
上午在北京接到爸媽電話(huà)，晚上已經(jīng)回到昆明老家，夢(mèng)里媽媽做的涼拌米線(xiàn)就捧在手上；白天在繁華喧鬧的大城市掙錢(qián)，晚上回寧靜安逸的小城鎮睡覺(jué)；早上在廣州吃腸粉，中午在桂林吃米粉……這些不是癡人說(shuō)夢(mèng)，“十三五”末，更密集的高鐵網(wǎng)將再次改變中國人的生活版圖。
截至2015年底，我國高鐵運營(yíng)里程達1.9萬(wàn)公里，而根據“十三五”規劃綱要，到“十三五”末，我國高鐵營(yíng)業(yè)里程將達到3萬(wàn)公里、覆蓋80%以上的大城市。這意味著(zhù)高鐵新線(xiàn)路還將增加約60%。
屆時(shí)，展開(kāi)中國的高鐵地圖，將是這樣一幅恢弘的畫(huà)面：
從東北向華南看，哈爾濱至北京至香港高鐵貫通；
從華東到西北看，連云港(601008,股吧)至烏魯木齊高鐵將使烏魯木齊到上海的時(shí)間從目前最快39小時(shí)縮短至一天以?xún)龋?/span>
從華東到西南看，上海至昆明高鐵貫通，旅客從長(cháng)三角到昆明只需8小時(shí)，比現有的滬昆鐵路節省27個(gè)小時(shí)；
從華南到西南看，廣州至昆明的高速鐵路通道開(kāi)通運營(yíng)，屆時(shí)昆明直達北上廣的時(shí)間都將縮短至10小時(shí)以?xún)取?/span>
“十三五”期間，連接更多城市的高鐵網(wǎng)將使中國人的出行更快捷、更方便。
6.5%
目標：未來(lái)五年居民人均可支配收入年均增長(cháng)超6.5%
居民收入指標是“十三五”規劃綱要中最引人矚目的經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展指標之一，根據專(zhuān)家測算，按照居民人均可支配收入年均增長(cháng)6.5%計算，到2020年居民人均可支配收入將增加到3萬(wàn)元，一個(gè)三口之家，家庭年均收入在9萬(wàn)元左右，達到中等偏上收入國家水平。
“6.5%這個(gè)增長(cháng)目標充分考慮了經(jīng)濟發(fā)展、人民生活改善的需要和可能。按照這個(gè)目標，居民人均收入2020年可比2010年翻一番，與經(jīng)濟增長(cháng)同步；而隨著(zhù)勞動(dòng)生產(chǎn)率的不斷提高，同時(shí)隨著(zhù)收入分配改革的不斷深化，這樣一個(gè)目標也是可以實(shí)現的?！眹医y計局中國經(jīng)濟景氣監測中心副主任潘建成說(shuō)。
做大蛋糕的同時(shí)，也要分好蛋糕。根據“十三五”規劃綱要，“十三五”時(shí)期，我國在縮小收入差距方面將堅持“雙同步”，即堅持居民收入增長(cháng)和經(jīng)濟增長(cháng)同步、勞動(dòng)報酬提高和勞動(dòng)生產(chǎn)率提高同步，持續增加城鄉居民收入，努力縮小全社會(huì )收入差距。
“綱要還提出規范收入分配秩序，這體現出依法治國的理念?！迸私ǔ烧f(shuō)，通過(guò)保護合法收入，規范隱性收入，遏制以權力、行政壟斷等非市場(chǎng)因素獲取收入，取締非法收入，將使收入分配更加公平、有序、高效，建立起更加規范的收入分配秩序，有利于促進(jìn)市場(chǎng)效率的發(fā)揮，促進(jìn)社會(huì )的穩定與和諧。
45%
目標：到2020年常住人口城鎮化率達到60%、戶(hù)籍人口城鎮化率達到45%
“十三五”規劃綱要十分關(guān)心人的城鎮化，提出到2020年，常住人口城鎮化率達到60%、戶(hù)籍人口城鎮化率達到45%。這意味著(zhù)，未來(lái)5年，越來(lái)越多外出務(wù)工的農民在城里有房住，可以把父母接到身邊，他們的兒女也可以在城里讀書(shū)、不用再做留守兒童，或許有些農民還能把戶(hù)口也遷到他們揮灑汗水的城市來(lái)，享受和城里人一樣的福利和保障。
國務(wù)院發(fā)展研究中心農村部部長(cháng)葉興慶介紹，根據規劃綱要，未來(lái)五年將加快農業(yè)轉移人口市民化，統籌推進(jìn)戶(hù)籍制度改革和基本公共服務(wù)均等化，健全常住人口市民化激勵機制，推動(dòng)更多人口融入城鎮。
“今后5年，新型城鎮化是我國最大的內需潛力和發(fā)展動(dòng)能所在。以"3個(gè)1億人"中的棚戶(hù)區和城中村改造為例，今年要完成600萬(wàn)套棚戶(hù)區住房改造，按一戶(hù)平均人口3—4人計算，這一項目能讓2000多萬(wàn)人的生活質(zhì)量大大改善，同時(shí)也可以擴大內需，拉動(dòng)經(jīng)濟增長(cháng)?！比~興慶說(shuō)，規劃綱要中關(guān)于城鎮化的布局、城市群的發(fā)展，也都體現出“以人為核心”和“發(fā)展動(dòng)能”兼顧的特點(diǎn)，如發(fā)展中小城市和小城鎮，可容納更多的農民工就近就業(yè)創(chuàng )業(yè)，讓他們掙錢(qián)顧家兩不誤。
85%
目標：到2020年移動(dòng)寬帶用戶(hù)普及率提高到85%
上班前，手機下單訂購一家人的新衣服；進(jìn)入辦公室，移動(dòng)視頻會(huì )議系統已連接出差路上的同事；下班時(shí)，汽車(chē)根據實(shí)時(shí)路況信息自動(dòng)繞避擁堵，駛向小區；進(jìn)家后，可穿戴設備已將當天消耗的卡路里和需要補充的營(yíng)養成分計算完畢，并提供晚餐菜譜……這并非科幻小說(shuō)，而是5年后，隨著(zhù)高速無(wú)線(xiàn)寬帶深入普及和移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的加快升級，人們可能享受的智能生活。
未來(lái)5年，上網(wǎng)會(huì )更快、更便宜?！笆濉币巹澗V要提出，開(kāi)展網(wǎng)絡(luò )提速降費行動(dòng)，簡(jiǎn)化電信資費結構，提高電信業(yè)務(wù)性?xún)r(jià)比。
未來(lái)5年，無(wú)線(xiàn)上網(wǎng)還有望享受“免費大餐”。綱要明確提出，加快第四代移動(dòng)通信(4G)網(wǎng)絡(luò )建設，實(shí)現鄉鎮及人口密集的行政村全面深度覆蓋，在城鎮熱點(diǎn)公共區域推廣免費高速無(wú)線(xiàn)局域網(wǎng)(WLAN)接入。移動(dòng)寬帶用戶(hù)普及率從2015年的57%提高到85%。
中國工程院院士、清華大學(xué)計算機系主任吳建平表示，基礎網(wǎng)絡(luò )條件直接制約互聯(lián)網(wǎng)與各行業(yè)的融合?！皬娜澜鐏?lái)看，我國人均網(wǎng)絡(luò )帶寬資源是比較低的，對"互聯(lián)網(wǎng) "的發(fā)展形成了重要制約。方便快捷的互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境與基礎，將全面激發(fā)全民族的想象力，迸發(fā)出強大的推動(dòng)力，促進(jìn)創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)，形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展新形態(tài)?！?/span>
80%
目標：到2020年地級及以上城市空氣質(zhì)量?jì)?yōu)良天數比率超過(guò)80%
同呼吸，共命運?？諝赓|(zhì)量，特別是如何減少霧霾天，是百姓最關(guān)心的環(huán)境問(wèn)題之一?！笆濉币巹澗V要明確提出，到2020年地級及以上城市空氣質(zhì)量?jì)?yōu)良天數比率超過(guò)80%。這意味著(zhù)，今后霧霾天將越來(lái)越少，藍天將更多、更持久。
根據綱要，我國將制定城市空氣質(zhì)量達標計劃，嚴格落實(shí)約束性指標，地級及以上城市重污染天數減少25%。城市建成區內污染嚴重企業(yè)實(shí)施有序搬遷改造或依法關(guān)閉。
除了空氣，水、土壤、危險廢棄物、工業(yè)污染源等百姓關(guān)注的污染問(wèn)題，都被納入環(huán)境治理保護的重點(diǎn)工程?！笆濉逼陂g，我國地級及以上城市建成區黑臭水體將被控制在10%以?xún)?；開(kāi)展1000萬(wàn)畝受污染耕地治理修復；還將加強生活垃圾焚燒飛灰、抗生素菌渣、高毒持久性廢物等的綜合整治。
“十八屆三中全會(huì )以來(lái)有關(guān)生態(tài)文明建設的新理念、新思路在"十三五"規劃綱要中都體現出來(lái)了?！眹鴦?wù)院發(fā)展研究中心資源與環(huán)境政策研究所副所長(cháng)李佐軍表示，“十三五”時(shí)期加快改善生態(tài)環(huán)境將呈現四大亮點(diǎn)：內容全面，包括污染治理、生態(tài)建設、綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、環(huán)境安全、氣候變化等方方面面；考慮到了生態(tài)文明建設的所有環(huán)節，不僅涉及環(huán)境監測、執法監察等基礎支撐，也考慮到了相關(guān)制度建設；明確了促進(jìn)生態(tài)文明建設的各種手段，包括法治、行政、市場(chǎng)以及道德手段；囊括了國土全域的環(huán)境與生態(tài)問(wèn)題。
天更藍，水更清，美麗中國正款款走來(lái)。
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