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全國兩會(huì )聚焦智慧城市建設 聽(tīng)代表們有何高見(jiàn)
時(shí)間:2016-03-09 18:28:14 來(lái)源:深圳市智慧安防行業(yè)協(xié)會(huì ) 作者:央廣網(wǎng)
以2012年“國家智慧城市試點(diǎn)工作”啟動(dòng)為標志，我國迅速進(jìn)入智慧城市規劃和建設高潮期，無(wú)論政府還是市場(chǎng)都表現出極大熱情。今年全國兩會(huì )上發(fā)布的政府工作報告中指出，要打造智慧城市，改善人居環(huán)境，使人民群眾生活得更安心、省心、舒心。為此，來(lái)自各地的兩會(huì )代表在會(huì )上紛紛就智慧城市建設展開(kāi)討論并提出意見(jiàn)。
全國兩會(huì )聚焦智慧城市建設 聽(tīng)代表們有何高見(jiàn)
環(huán)境污染、交通擁堵、房?jì)r(jià)虛高、管理粗放、應急遲緩，經(jīng)濟社會(huì )迅速發(fā)展，城市病也日益凸顯。垃圾圍城的現象，不容小視。來(lái)自環(huán)衛系統的全國人大代表謝智波說(shuō)，他所負責的區域內的一家菜市場(chǎng)，一個(gè)小時(shí)產(chǎn)出垃圾一噸多：還有我負責的路段旁邊剛好有個(gè)酒吧，他酒吧里面的玻璃瓶，一天產(chǎn)生啤酒瓶的量差不多上萬(wàn)只，幾千只，我用垃圾板車(chē)一車(chē)也裝不完。交通擁堵早已不是大城市的“專(zhuān)利”，而是加速向中小城市蔓延。
全國人大代表李霞：因為隨著(zhù)地上地下交通網(wǎng)絡(luò )的全面的開(kāi)建，正常的交通秩序被打破了，而人口又在快速的增長(cháng)。疏解主城區功能，是治療“城市病”的藥方之一。
全國人大代表江保安、羅霞認為，通過(guò)衛星城的建設，可以有效分散城市中心人口：人口在一些衛星城里面工作居住，而且在衛星城要有產(chǎn)業(yè)，人就可以留得住。衛星城的存在也可以抑制我們房?jì)r(jià)的上升。全國人大代表蔡繼明則認為，當前大城市病的根源在于既有的配套設施，跟不上快速集中的城市人口。
蔡繼明：不能把大城市病歸結為城市規模過(guò)大，是因為城市大了，你的交通管理、交通出行方式、人口的分布以及工作地點(diǎn)和居住地點(diǎn)嚴重的隔離。中小城市和小城鎮應當容納更多的農民工就近就業(yè)創(chuàng )業(yè)，讓他們掙錢(qián)顧家兩不誤。
全國人大代表杜振新、全國政協(xié)委員張國俊認為，城市功能的各項要素，應當合理配置。
張國?。簢鴥瘸鞘幸话阆矚g做大，建筑物做得越高越好。但是涉及到消防、人群過(guò)于集中的疏散、一系列的問(wèn)題很多時(shí)候都沒(méi)有考慮太清楚。城市規劃要適當超前，并在一段時(shí)間內保持規劃的連貫穩定。
全國人大代表邊發(fā)吉說(shuō)：多年來(lái)最大的問(wèn)題就是不注重規劃，這代領(lǐng)導來(lái)了規劃完了下一個(gè)領(lǐng)導又調規，來(lái)回調來(lái)調去雜亂無(wú)章。
加強城市規劃建設管理，必須增強城市規劃的科學(xué)性、權威性、公開(kāi)性。
全國人大代表趙靜說(shuō)，建設基礎公共服務(wù)數據庫，十分必要。
趙靜：要以基礎設施智能化、公共服務(wù)便利化、社區治理精細化來(lái)推進(jìn)新型智慧城市建設，要能夠使交通、衛生、醫療、教育等方面使群眾得到更大的便捷。
全國人大代表鄭杰認為，治理城市病，借助大數據的力量是大勢所趨。
鄭杰：我們實(shí)體的路是一條路，還有一條無(wú)形的路，無(wú)形的路就是這個(gè)信息打通，建設綜合協(xié)調機制，開(kāi)展交通互聯(lián)應用試點(diǎn)的示范工程。貪大求洋、千城一面，是目前一些城市面臨的共性問(wèn)題。
全國人大代表吉炳偉：對開(kāi)封來(lái)講，開(kāi)就是開(kāi)放創(chuàng )新，封就是傳承堅守，一方面是要開(kāi)放創(chuàng )新，一方面我們要傳承中華民族的優(yōu)秀文化。一方面，把我們的新區建好，再一個(gè)方面就是把老城保護好。
針對一些大城市出臺的限制機動(dòng)車(chē)舉措，全國人大代表高春艷認為，限制有一定必要，但根子上，還得增加基礎設施的建設：制定更多的規章制度也是必要的，限行也好，拿一定的費用來(lái)限制車(chē)輛的迅猛增加。但從根源上還是要增加城市基礎設施建設。如何讓生活在城市里的群眾，享受生態(tài)福利？今年以來(lái)，江蘇揚州在市中心建成開(kāi)放18個(gè)社區公園。
全國人大代表朱民陽(yáng)：我們力求讓老百姓步行十分鐘就能走到他所需要的的健身休閑，與大自然親密的，我們講經(jīng)濟發(fā)展要惠及到百姓，要讓我們的老百姓有生態(tài)福利。
城市地下管線(xiàn)關(guān)乎水、電、氣、通信等方方面面，是保障城市生產(chǎn)生活看不見(jiàn)的“生命線(xiàn)”。全國人大代表姚民和指出，“當前，城市發(fā)展建設步伐不斷加快，但規模龐大、錯綜復雜的地下管線(xiàn)建設與管理，普遍滯后于城市建設總體水平，地下管線(xiàn)施工、運營(yíng)和維護過(guò)程中各類(lèi)事故時(shí)有發(fā)生?！蓖ㄟ^(guò)物聯(lián)網(wǎng)等高新技術(shù)手段進(jìn)行信息采集、數據處理、智能控制和決策分析，從而科學(xué)高效地統籌管理地下管線(xiàn)，是“智慧城市”建設的必然趨勢和當務(wù)之急。
姚民和建議，“應加強城市地下管線(xiàn)管理法規建設，推進(jìn)地下管線(xiàn)規劃建設、運行維護、應急防災、信息共享、智能管理等方面良性發(fā)展?！蓖ㄟ^(guò)頂層設計理順城市地下管線(xiàn)管理體制機制，進(jìn)一步明確各級政府和各部門(mén)管理職責。全面普查地下管線(xiàn)數據，建立標準統一的綜合管線(xiàn)數據庫，借助物聯(lián)網(wǎng)、云計算等信息技術(shù)，打造統一的協(xié)同管理網(wǎng)絡(luò )平臺，提高地下管線(xiàn)網(wǎng)絡(luò )體系的日常管理、科學(xué)決策、安全監測、應急預警等能力。
針對海綿城市建設，趙世勇建議國家相關(guān)部委整合全國的專(zhuān)家力量，加大技術(shù)咨詢(xún)和指導，加強人才培訓。其次，結合各城市地形地貌、水文地質(zhì)條件，因地制宜地制定建設標準和驗收指標體系。同時(shí)，他還建議，應鼓勵地方積極探索多種投融資模式，緩解資金瓶頸。
全國兩會(huì )聚焦智慧城市建設 聽(tīng)代表們有何高見(jiàn)
環(huán)境污染、交通擁堵、房?jì)r(jià)虛高、管理粗放、應急遲緩，經(jīng)濟社會(huì )迅速發(fā)展，城市病也日益凸顯。垃圾圍城的現象，不容小視。來(lái)自環(huán)衛系統的全國人大代表謝智波說(shuō)，他所負責的區域內的一家菜市場(chǎng)，一個(gè)小時(shí)產(chǎn)出垃圾一噸多：還有我負責的路段旁邊剛好有個(gè)酒吧，他酒吧里面的玻璃瓶，一天產(chǎn)生啤酒瓶的量差不多上萬(wàn)只，幾千只，我用垃圾板車(chē)一車(chē)也裝不完。交通擁堵早已不是大城市的“專(zhuān)利”，而是加速向中小城市蔓延。
全國人大代表李霞：因為隨著(zhù)地上地下交通網(wǎng)絡(luò )的全面的開(kāi)建，正常的交通秩序被打破了，而人口又在快速的增長(cháng)。疏解主城區功能，是治療“城市病”的藥方之一。
全國人大代表江保安、羅霞認為，通過(guò)衛星城的建設，可以有效分散城市中心人口：人口在一些衛星城里面工作居住，而且在衛星城要有產(chǎn)業(yè)，人就可以留得住。衛星城的存在也可以抑制我們房?jì)r(jià)的上升。全國人大代表蔡繼明則認為，當前大城市病的根源在于既有的配套設施，跟不上快速集中的城市人口。
蔡繼明：不能把大城市病歸結為城市規模過(guò)大，是因為城市大了，你的交通管理、交通出行方式、人口的分布以及工作地點(diǎn)和居住地點(diǎn)嚴重的隔離。中小城市和小城鎮應當容納更多的農民工就近就業(yè)創(chuàng )業(yè)，讓他們掙錢(qián)顧家兩不誤。
全國人大代表杜振新、全國政協(xié)委員張國俊認為，城市功能的各項要素，應當合理配置。
張國?。簢鴥瘸鞘幸话阆矚g做大，建筑物做得越高越好。但是涉及到消防、人群過(guò)于集中的疏散、一系列的問(wèn)題很多時(shí)候都沒(méi)有考慮太清楚。城市規劃要適當超前，并在一段時(shí)間內保持規劃的連貫穩定。
全國人大代表邊發(fā)吉說(shuō)：多年來(lái)最大的問(wèn)題就是不注重規劃，這代領(lǐng)導來(lái)了規劃完了下一個(gè)領(lǐng)導又調規，來(lái)回調來(lái)調去雜亂無(wú)章。
加強城市規劃建設管理，必須增強城市規劃的科學(xué)性、權威性、公開(kāi)性。
全國人大代表趙靜說(shuō)，建設基礎公共服務(wù)數據庫，十分必要。
趙靜：要以基礎設施智能化、公共服務(wù)便利化、社區治理精細化來(lái)推進(jìn)新型智慧城市建設，要能夠使交通、衛生、醫療、教育等方面使群眾得到更大的便捷。
全國人大代表鄭杰認為，治理城市病，借助大數據的力量是大勢所趨。
鄭杰：我們實(shí)體的路是一條路，還有一條無(wú)形的路，無(wú)形的路就是這個(gè)信息打通，建設綜合協(xié)調機制，開(kāi)展交通互聯(lián)應用試點(diǎn)的示范工程。貪大求洋、千城一面，是目前一些城市面臨的共性問(wèn)題。
全國人大代表吉炳偉：對開(kāi)封來(lái)講，開(kāi)就是開(kāi)放創(chuàng )新，封就是傳承堅守，一方面是要開(kāi)放創(chuàng )新，一方面我們要傳承中華民族的優(yōu)秀文化。一方面，把我們的新區建好，再一個(gè)方面就是把老城保護好。
針對一些大城市出臺的限制機動(dòng)車(chē)舉措，全國人大代表高春艷認為，限制有一定必要，但根子上，還得增加基礎設施的建設：制定更多的規章制度也是必要的，限行也好，拿一定的費用來(lái)限制車(chē)輛的迅猛增加。但從根源上還是要增加城市基礎設施建設。如何讓生活在城市里的群眾，享受生態(tài)福利？今年以來(lái)，江蘇揚州在市中心建成開(kāi)放18個(gè)社區公園。
全國人大代表朱民陽(yáng)：我們力求讓老百姓步行十分鐘就能走到他所需要的的健身休閑，與大自然親密的，我們講經(jīng)濟發(fā)展要惠及到百姓，要讓我們的老百姓有生態(tài)福利。
城市地下管線(xiàn)關(guān)乎水、電、氣、通信等方方面面，是保障城市生產(chǎn)生活看不見(jiàn)的“生命線(xiàn)”。全國人大代表姚民和指出，“當前，城市發(fā)展建設步伐不斷加快，但規模龐大、錯綜復雜的地下管線(xiàn)建設與管理，普遍滯后于城市建設總體水平，地下管線(xiàn)施工、運營(yíng)和維護過(guò)程中各類(lèi)事故時(shí)有發(fā)生?！蓖ㄟ^(guò)物聯(lián)網(wǎng)等高新技術(shù)手段進(jìn)行信息采集、數據處理、智能控制和決策分析，從而科學(xué)高效地統籌管理地下管線(xiàn)，是“智慧城市”建設的必然趨勢和當務(wù)之急。
姚民和建議，“應加強城市地下管線(xiàn)管理法規建設，推進(jìn)地下管線(xiàn)規劃建設、運行維護、應急防災、信息共享、智能管理等方面良性發(fā)展?！蓖ㄟ^(guò)頂層設計理順城市地下管線(xiàn)管理體制機制，進(jìn)一步明確各級政府和各部門(mén)管理職責。全面普查地下管線(xiàn)數據，建立標準統一的綜合管線(xiàn)數據庫，借助物聯(lián)網(wǎng)、云計算等信息技術(shù)，打造統一的協(xié)同管理網(wǎng)絡(luò )平臺，提高地下管線(xiàn)網(wǎng)絡(luò )體系的日常管理、科學(xué)決策、安全監測、應急預警等能力。
針對海綿城市建設，趙世勇建議國家相關(guān)部委整合全國的專(zhuān)家力量，加大技術(shù)咨詢(xún)和指導，加強人才培訓。其次，結合各城市地形地貌、水文地質(zhì)條件，因地制宜地制定建設標準和驗收指標體系。同時(shí)，他還建議，應鼓勵地方積極探索多種投融資模式，緩解資金瓶頸。
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