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智慧城市將來(lái)如何發(fā)展 這十大要素是建設者們不可忽視的
時(shí)間:2016-02-25 17:10:48 來(lái)源:深圳市智慧安防行業(yè)協(xié)會(huì ) 作者:中國城市報
智慧城市是實(shí)現新型城鎮化的新路徑，是2020年全面建成小康社會(huì )的新動(dòng)力，是經(jīng)濟新常態(tài)下的新增長(cháng)點(diǎn)。為推動(dòng)我國智慧城市健康快速發(fā)展，筆者認為今后應向十大要素發(fā)力。
一是目標融合。智慧城市體現在城市現代化，是城市發(fā)展模式在新的歷史條件下的新特征。因此，智慧城市的發(fā)展方向和目標要與黨中央、國務(wù)院確定的新型城鎮化、2020年全面實(shí)現小康社會(huì )的目標高度融合。不僅戰略方向要融合，重點(diǎn)任務(wù)更要融合，不能僅從智慧城市的概念出發(fā)而形成自成一體的目標、方向和重點(diǎn)。
二是功能完善。國內外的實(shí)踐經(jīng)驗都表明，智慧城市的推進(jìn)，要落實(shí)到城市功能的完善上，要落實(shí)到解決相應城市發(fā)展的關(guān)鍵問(wèn)題上。成功的做法都是根據市情，把解決出行難、看病難、居家養老難等百姓最關(guān)心的問(wèn)題，和解決環(huán)境保護、市政管理、社會(huì )安全、教育資源均衡、政府辦事等公共服務(wù)問(wèn)題，放在智慧城市建設的優(yōu)先位置上。
三是同城一體。城市群和同城化是國內外城市發(fā)展的共同趨勢。智慧城市發(fā)展要適應這一變化，切實(shí)為解決異地同城化帶來(lái)的一系列新問(wèn)題，特別在交通、醫療、教育、環(huán)保、保險等方面做好規劃。
四是基礎設施。城市現代化水平的重要標志是基礎設施現代化，融入智慧城市的城市基礎設施是工業(yè)化和信息化高度融合的產(chǎn)物。凡是能夠把打造一流的、并與工業(yè)時(shí)代基礎設施高度融合的城市信息基礎設施放在特別重要位置來(lái)建設的城市，等于下了發(fā)展智慧城市的先手棋。
五是云計算。智慧城市的發(fā)展對計算資源提出了越來(lái)越高的要求，基于不同部門(mén)、領(lǐng)域各自為政的計算資源不能適應智慧城市發(fā)展的需要。構造以云計算為核心的城市計算資源新架構，提高效率、節省成本、保障安全是智慧城市發(fā)展最重要的技術(shù)構件。
六是大數據。深度集成的智慧城市應用，需要越來(lái)越多的信息支撐。隨著(zhù)智慧城市發(fā)展，將積累越來(lái)越多的信息；信息的數量、質(zhì)量成為智慧城市發(fā)展的又一個(gè)技術(shù)關(guān)鍵。應該切實(shí)圍繞智慧城市發(fā)展的重點(diǎn)和總體規劃，建設和利用好大數據。
七是評價(jià)體系?？茖W(xué)衡量智慧城市發(fā)展的水平和質(zhì)量，需要一個(gè)客觀(guān)公正的評價(jià)體系。建立一個(gè)科學(xué)的、操作性強的評價(jià)體系，能夠引導智慧城市的發(fā)展方向；發(fā)現發(fā)展中存在的主要問(wèn)題，使之真正成為一把衡量智慧城市是否在科學(xué)軌道上前進(jìn)的尺子。
八是市民參與。城市的主體是市民，全體市民共享智慧城市的發(fā)展成果是最主要的發(fā)展目標。要達到這一目標，就應該把提升市民的參與度和參與能力放在智慧城市發(fā)展的任務(wù)籃子中。
九是市場(chǎng)機制。智慧城市的建設和運行維護不僅需要資金的投入，更需要一種可持續的機制，以實(shí)現穩定的運行，這個(gè)機制就是市場(chǎng)機制。通過(guò)市場(chǎng)機制發(fā)揮企業(yè)的作用，發(fā)揮企業(yè)家才智是智慧城市可持續發(fā)展的關(guān)鍵。即使是智慧城市任務(wù)中包含的政府城市管理和公共服務(wù)內容，也應該努力選擇PPP這樣的方式，減少直接由政府投資、運行、管理的模式。
十是深化改革。建設智慧或智能醫療、交通、教育、城管、環(huán)保、水務(wù)、電網(wǎng)、養老等每一個(gè)智慧城市的重要目標，都需要改變原來(lái)的管理體制、制度和運行模式，都含有改革的任務(wù)。因此，深化改革既是智慧城市發(fā)展的動(dòng)力所在，也是智慧城市發(fā)展的必然要求。
智慧城市還處于發(fā)展的早期，創(chuàng )新發(fā)展模式、探索發(fā)展機制、攻克關(guān)鍵技術(shù)，需要我們在各個(gè)層面、各個(gè)領(lǐng)域總結經(jīng)驗、發(fā)現問(wèn)題、引導發(fā)展。
一是目標融合。智慧城市體現在城市現代化，是城市發(fā)展模式在新的歷史條件下的新特征。因此，智慧城市的發(fā)展方向和目標要與黨中央、國務(wù)院確定的新型城鎮化、2020年全面實(shí)現小康社會(huì )的目標高度融合。不僅戰略方向要融合，重點(diǎn)任務(wù)更要融合，不能僅從智慧城市的概念出發(fā)而形成自成一體的目標、方向和重點(diǎn)。
二是功能完善。國內外的實(shí)踐經(jīng)驗都表明，智慧城市的推進(jìn)，要落實(shí)到城市功能的完善上，要落實(shí)到解決相應城市發(fā)展的關(guān)鍵問(wèn)題上。成功的做法都是根據市情，把解決出行難、看病難、居家養老難等百姓最關(guān)心的問(wèn)題，和解決環(huán)境保護、市政管理、社會(huì )安全、教育資源均衡、政府辦事等公共服務(wù)問(wèn)題，放在智慧城市建設的優(yōu)先位置上。
三是同城一體。城市群和同城化是國內外城市發(fā)展的共同趨勢。智慧城市發(fā)展要適應這一變化，切實(shí)為解決異地同城化帶來(lái)的一系列新問(wèn)題，特別在交通、醫療、教育、環(huán)保、保險等方面做好規劃。
四是基礎設施。城市現代化水平的重要標志是基礎設施現代化，融入智慧城市的城市基礎設施是工業(yè)化和信息化高度融合的產(chǎn)物。凡是能夠把打造一流的、并與工業(yè)時(shí)代基礎設施高度融合的城市信息基礎設施放在特別重要位置來(lái)建設的城市，等于下了發(fā)展智慧城市的先手棋。
五是云計算。智慧城市的發(fā)展對計算資源提出了越來(lái)越高的要求，基于不同部門(mén)、領(lǐng)域各自為政的計算資源不能適應智慧城市發(fā)展的需要。構造以云計算為核心的城市計算資源新架構，提高效率、節省成本、保障安全是智慧城市發(fā)展最重要的技術(shù)構件。
六是大數據。深度集成的智慧城市應用，需要越來(lái)越多的信息支撐。隨著(zhù)智慧城市發(fā)展，將積累越來(lái)越多的信息；信息的數量、質(zhì)量成為智慧城市發(fā)展的又一個(gè)技術(shù)關(guān)鍵。應該切實(shí)圍繞智慧城市發(fā)展的重點(diǎn)和總體規劃，建設和利用好大數據。
七是評價(jià)體系?？茖W(xué)衡量智慧城市發(fā)展的水平和質(zhì)量，需要一個(gè)客觀(guān)公正的評價(jià)體系。建立一個(gè)科學(xué)的、操作性強的評價(jià)體系，能夠引導智慧城市的發(fā)展方向；發(fā)現發(fā)展中存在的主要問(wèn)題，使之真正成為一把衡量智慧城市是否在科學(xué)軌道上前進(jìn)的尺子。
八是市民參與。城市的主體是市民，全體市民共享智慧城市的發(fā)展成果是最主要的發(fā)展目標。要達到這一目標，就應該把提升市民的參與度和參與能力放在智慧城市發(fā)展的任務(wù)籃子中。
九是市場(chǎng)機制。智慧城市的建設和運行維護不僅需要資金的投入，更需要一種可持續的機制，以實(shí)現穩定的運行，這個(gè)機制就是市場(chǎng)機制。通過(guò)市場(chǎng)機制發(fā)揮企業(yè)的作用，發(fā)揮企業(yè)家才智是智慧城市可持續發(fā)展的關(guān)鍵。即使是智慧城市任務(wù)中包含的政府城市管理和公共服務(wù)內容，也應該努力選擇PPP這樣的方式，減少直接由政府投資、運行、管理的模式。
十是深化改革。建設智慧或智能醫療、交通、教育、城管、環(huán)保、水務(wù)、電網(wǎng)、養老等每一個(gè)智慧城市的重要目標，都需要改變原來(lái)的管理體制、制度和運行模式，都含有改革的任務(wù)。因此，深化改革既是智慧城市發(fā)展的動(dòng)力所在，也是智慧城市發(fā)展的必然要求。
智慧城市還處于發(fā)展的早期，創(chuàng )新發(fā)展模式、探索發(fā)展機制、攻克關(guān)鍵技術(shù)，需要我們在各個(gè)層面、各個(gè)領(lǐng)域總結經(jīng)驗、發(fā)現問(wèn)題、引導發(fā)展。
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