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安全技術(shù)防范產(chǎn)品強制性認證工作新聞發(fā)布會(huì )召開(kāi)
時(shí)間:2015-07-31 16:03:15 來(lái)源:安防行業(yè)協(xié)會(huì ) 作者:未知
10月28日，北京安博會(huì )開(kāi)幕首日，中國安全防范認證中心召開(kāi)了針對今年7月16日《國家認監委關(guān)于發(fā)布強制性產(chǎn)品認證實(shí)施規則的公告》（2014年第23號公告）所發(fā)布的防盜報警、安防實(shí)體防護產(chǎn)品兩項新版強制性產(chǎn)品認證實(shí)施規則召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì )，會(huì )議就上述兩項強制性認證的意義、部分內容，以及新版認證規則的工作開(kāi)展進(jìn)行了披露。
來(lái)自國家認監委認證監管部處長(cháng)薛巖、中國安全技術(shù)防范認證中心主任張忠孝、公安部科技信息化局副處長(cháng)趙源分別就國家認監委強制性產(chǎn)品認證實(shí)施規則調整工作及2014版安全技術(shù)防范產(chǎn)品強制性認證實(shí)施規則發(fā)布情況、安全技術(shù)防范產(chǎn)品強制性認證的實(shí)施情況、強制性產(chǎn)品認證在安全技術(shù)防范產(chǎn)品行業(yè)管理工作中的作用進(jìn)行了解讀。會(huì )議由中國安全技術(shù)防范認證中心副主任劉劍鋒主持。
?五項具體工作保障新規執行
據了解，目前我國對入侵探測器、防盜報警控制器、汽車(chē)防盜報警系統、防盜保險柜、防盜保險箱等5種安全技術(shù)防范產(chǎn)品實(shí)施強制性產(chǎn)品認證。此次針對安全防范產(chǎn)品修訂的兩項新規則替代了原有的4份實(shí)施規則，已于今年9月1日實(shí)施。
張忠孝表示，這是我國自2001年首次發(fā)布強制性產(chǎn)品認證實(shí)施以來(lái)，對認證實(shí)施規則最全面、最深刻的一次調整修訂工作，必將對我國強制性產(chǎn)品認證產(chǎn)生深遠影響，也會(huì )促進(jìn)安防產(chǎn)品強制性認證工作的有益發(fā)展。目前，中國安全防范認證中心按照認監委23號公告要求開(kāi)展了五項具體工作，分別為：組織制定了相應的認證實(shí)施細則；并針對認證實(shí)施規則中對認證范圍、認證模式、單元劃分、檢測、工廠(chǎng)檢查等方面的要求進(jìn)行了細化；研究了對新舊規則轉換、原有證書(shū)的轉換方法進(jìn)行了相應安排；開(kāi)展了新版認證實(shí)施規則的宣傳工作及建立了新版認證規則實(shí)施過(guò)程的專(zhuān)業(yè)技術(shù)支撐機制。
?釋放改革紅利，四大特點(diǎn)為企業(yè)
薛巖表示，近期，國家認監委圍繞“完善頂層設計，釋放改革紅利”的工作目標，穩步推進(jìn)強制性產(chǎn)品認證制度各項改革工作，進(jìn)一步強化認證機構主體責任，減輕誠信守法企業(yè)負擔，激發(fā)強制性產(chǎn)品認證各相關(guān)方的活力，實(shí)現提高認證有效性、促進(jìn)認證機構發(fā)展等多方共贏(yíng)。
薛巖強調，本次調整修訂具有四個(gè)方面的特點(diǎn)：
一是實(shí)施分級管理，給予認證機構更多的自主權，凸顯認證機構主體責任地位。認監委制定發(fā)布的實(shí)施規則僅從原則上規定了基本認證模式以及認證依據、單元劃分等基本要求，認證機構可根據具體產(chǎn)品的特點(diǎn)，結合自身風(fēng)險控制能力和實(shí)際管理水平，編制具體的認證實(shí)施細則，更具針對性，比以往更有彈性。
二是開(kāi)展分類(lèi)管理，采取“扶優(yōu)限劣”管理模式，有效激發(fā)企業(yè)活力。新版規則明確要求認證機構收集整理獲證產(chǎn)品和企業(yè)質(zhì)量信息，據此對生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行評價(jià)分類(lèi)，在認證實(shí)施環(huán)節對不同類(lèi)別生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施動(dòng)態(tài)化管理，對于質(zhì)量穩定、分類(lèi)等級高的企業(yè)獲證后監督頻次和內容將有所減少。
三是簡(jiǎn)化認證變更，降低企業(yè)認證成本。通過(guò)對目錄內類(lèi)別相同、風(fēng)險相近產(chǎn)品進(jìn)行整合歸類(lèi)，此次調整的新版實(shí)施規則總數由原來(lái)的63份減少為41份，安全技術(shù)防范產(chǎn)品的實(shí)施規則數量從4份減少為2份，便于企業(yè)學(xué)習掌握認證要求。
四是突出生產(chǎn)企業(yè)第一責任人地位，充分利用自有檢測資源，便利企業(yè)檢測。新版規則要求認證機構制定利用企業(yè)自有檢測管理資源的相關(guān)程序，承認符合條件的企業(yè)檢測結果，節約檢測成本和時(shí)間。
企業(yè)觀(guān)點(diǎn)分享——杭州?？低曄到y技術(shù)有限公司行業(yè)總監李曉東
杭州?？低曄到y技術(shù)有限公司行業(yè)總監李曉東表示，新規則不僅給予了安防行業(yè)及相關(guān)產(chǎn)品新的政策性指導，也是一種新的行業(yè)準入規則，這是有利于行業(yè)發(fā)展的。?？低曌鳛榘卜佬袠I(yè)的領(lǐng)軍企業(yè)來(lái)說(shuō)，對于部分產(chǎn)品的強制性認證做過(guò)大量工作，目前新規則中加入的內容也涉及到我們目前經(jīng)營(yíng)范圍內的一些產(chǎn)品，如入侵探測等防護型設備，我們將持續關(guān)注新規則的細則及其內容。
從今天的發(fā)布會(huì )內容來(lái)看，此次對安防產(chǎn)品強制認證規則的調整主要本著(zhù)為企業(yè)減負和減少行政審批流程的原則，同時(shí)，由于安防行業(yè)的性質(zhì)較為特殊，認證改革也間接強調了安防行業(yè)的重要性，再者，新規則的制定強調了“嚴格要求”與“分級管理分權管理”，這將不僅是對企業(yè)產(chǎn)品認證的創(chuàng )新，也是國家在標準化管理方面的新一種創(chuàng )新，有利于行業(yè)標準化的發(fā)展。
來(lái)自國家認監委認證監管部處長(cháng)薛巖、中國安全技術(shù)防范認證中心主任張忠孝、公安部科技信息化局副處長(cháng)趙源分別就國家認監委強制性產(chǎn)品認證實(shí)施規則調整工作及2014版安全技術(shù)防范產(chǎn)品強制性認證實(shí)施規則發(fā)布情況、安全技術(shù)防范產(chǎn)品強制性認證的實(shí)施情況、強制性產(chǎn)品認證在安全技術(shù)防范產(chǎn)品行業(yè)管理工作中的作用進(jìn)行了解讀。會(huì )議由中國安全技術(shù)防范認證中心副主任劉劍鋒主持。
?五項具體工作保障新規執行
據了解，目前我國對入侵探測器、防盜報警控制器、汽車(chē)防盜報警系統、防盜保險柜、防盜保險箱等5種安全技術(shù)防范產(chǎn)品實(shí)施強制性產(chǎn)品認證。此次針對安全防范產(chǎn)品修訂的兩項新規則替代了原有的4份實(shí)施規則，已于今年9月1日實(shí)施。
張忠孝表示，這是我國自2001年首次發(fā)布強制性產(chǎn)品認證實(shí)施以來(lái)，對認證實(shí)施規則最全面、最深刻的一次調整修訂工作，必將對我國強制性產(chǎn)品認證產(chǎn)生深遠影響，也會(huì )促進(jìn)安防產(chǎn)品強制性認證工作的有益發(fā)展。目前，中國安全防范認證中心按照認監委23號公告要求開(kāi)展了五項具體工作，分別為：組織制定了相應的認證實(shí)施細則；并針對認證實(shí)施規則中對認證范圍、認證模式、單元劃分、檢測、工廠(chǎng)檢查等方面的要求進(jìn)行了細化；研究了對新舊規則轉換、原有證書(shū)的轉換方法進(jìn)行了相應安排；開(kāi)展了新版認證實(shí)施規則的宣傳工作及建立了新版認證規則實(shí)施過(guò)程的專(zhuān)業(yè)技術(shù)支撐機制。
?釋放改革紅利，四大特點(diǎn)為企業(yè)
薛巖表示，近期，國家認監委圍繞“完善頂層設計，釋放改革紅利”的工作目標，穩步推進(jìn)強制性產(chǎn)品認證制度各項改革工作，進(jìn)一步強化認證機構主體責任，減輕誠信守法企業(yè)負擔，激發(fā)強制性產(chǎn)品認證各相關(guān)方的活力，實(shí)現提高認證有效性、促進(jìn)認證機構發(fā)展等多方共贏(yíng)。
薛巖強調，本次調整修訂具有四個(gè)方面的特點(diǎn)：
一是實(shí)施分級管理，給予認證機構更多的自主權，凸顯認證機構主體責任地位。認監委制定發(fā)布的實(shí)施規則僅從原則上規定了基本認證模式以及認證依據、單元劃分等基本要求，認證機構可根據具體產(chǎn)品的特點(diǎn)，結合自身風(fēng)險控制能力和實(shí)際管理水平，編制具體的認證實(shí)施細則，更具針對性，比以往更有彈性。
二是開(kāi)展分類(lèi)管理，采取“扶優(yōu)限劣”管理模式，有效激發(fā)企業(yè)活力。新版規則明確要求認證機構收集整理獲證產(chǎn)品和企業(yè)質(zhì)量信息，據此對生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行評價(jià)分類(lèi)，在認證實(shí)施環(huán)節對不同類(lèi)別生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施動(dòng)態(tài)化管理，對于質(zhì)量穩定、分類(lèi)等級高的企業(yè)獲證后監督頻次和內容將有所減少。
三是簡(jiǎn)化認證變更，降低企業(yè)認證成本。通過(guò)對目錄內類(lèi)別相同、風(fēng)險相近產(chǎn)品進(jìn)行整合歸類(lèi)，此次調整的新版實(shí)施規則總數由原來(lái)的63份減少為41份，安全技術(shù)防范產(chǎn)品的實(shí)施規則數量從4份減少為2份，便于企業(yè)學(xué)習掌握認證要求。
四是突出生產(chǎn)企業(yè)第一責任人地位，充分利用自有檢測資源，便利企業(yè)檢測。新版規則要求認證機構制定利用企業(yè)自有檢測管理資源的相關(guān)程序，承認符合條件的企業(yè)檢測結果，節約檢測成本和時(shí)間。
企業(yè)觀(guān)點(diǎn)分享——杭州?？低曄到y技術(shù)有限公司行業(yè)總監李曉東
杭州?？低曄到y技術(shù)有限公司行業(yè)總監李曉東表示，新規則不僅給予了安防行業(yè)及相關(guān)產(chǎn)品新的政策性指導，也是一種新的行業(yè)準入規則，這是有利于行業(yè)發(fā)展的。?？低曌鳛榘卜佬袠I(yè)的領(lǐng)軍企業(yè)來(lái)說(shuō)，對于部分產(chǎn)品的強制性認證做過(guò)大量工作，目前新規則中加入的內容也涉及到我們目前經(jīng)營(yíng)范圍內的一些產(chǎn)品，如入侵探測等防護型設備，我們將持續關(guān)注新規則的細則及其內容。
從今天的發(fā)布會(huì )內容來(lái)看，此次對安防產(chǎn)品強制認證規則的調整主要本著(zhù)為企業(yè)減負和減少行政審批流程的原則，同時(shí)，由于安防行業(yè)的性質(zhì)較為特殊，認證改革也間接強調了安防行業(yè)的重要性，再者，新規則的制定強調了“嚴格要求”與“分級管理分權管理”，這將不僅是對企業(yè)產(chǎn)品認證的創(chuàng )新，也是國家在標準化管理方面的新一種創(chuàng )新，有利于行業(yè)標準化的發(fā)展。
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