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全國人大通過(guò)特種設備安全法
時(shí)間:2015-07-31 15:00:59 來(lái)源:安防行業(yè)協(xié)會(huì ) 作者:未知
【中國安防展覽網(wǎng) 政策法規】 2013年6月29日第十二屆全國人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第三次會(huì )議通過(guò)，中華人民共和國特種設備安全法。以下為具體內容：
第一章 總 則
第一條為了加強特種設備安全工作，預防特種設備事故，保障人身和財產(chǎn)安全，促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展，制定本法。
第二條特種設備的生產(chǎn)（包括設計、制造、安裝、改造、修理）、經(jīng)營(yíng)、使用、檢驗、檢測和特種設備安全的監督管理，適用本法。
本法所稱(chēng)特種設備，是指對人身和財產(chǎn)安全有較大危險性的鍋爐、壓力容器（含氣瓶）、壓力管道、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂(lè )設施、場(chǎng)（廠(chǎng)）內專(zhuān)用機動(dòng)車(chē)輛，以及法律、行政法規規定適用本法的其他特種設備。
國家對特種設備實(shí)行目錄管理。特種設備目錄由國務(wù)院負責特種設備安全監督管理的部門(mén)制定，報國務(wù)院批準后執行。
第三條特種設備安全工作應當堅持安全第一、預防為主、節能環(huán)保、綜合治理的原則。
第四條國家對特種設備的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用，實(shí)施分類(lèi)的、全過(guò)程的安全監督管理。
第五條國務(wù)院負責特種設備安全監督管理的部門(mén)對全國特種設備安全實(shí)施監督管理?？h級以上地方各級人民政府負責特種設備安全監督管理的部門(mén)對本行政區域內特種設備安全實(shí)施監督管理。
第六條國務(wù)院和地方各級人民政府應當加強對特種設備安全工作的領(lǐng)導，督促各有關(guān)部門(mén)依法履行監督管理職責。
縣級以上地方各級人民政府應當建立協(xié)調機制，及時(shí)協(xié)調、解決特種設備安全監督管理中存在的問(wèn)題。
第七條特種設備生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用單位應當遵守本法和其他有關(guān)法律、法規，建立、健全特種設備安全和節能責任制度，加強特種設備安全和節能管理，確保特種設備生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用安全，符合節能要求。
第八條特種設備生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用、檢驗、檢測應當遵守有關(guān)特種設備安全技術(shù)規范及相關(guān)標準。
特種設備安全技術(shù)規范由國務(wù)院負責特種設備安全監督管理的部門(mén)制定。
第九條特種設備行業(yè)協(xié)會(huì )應當加強行業(yè)自律，推進(jìn)行業(yè)誠信體系建設，提高特種設備安全管理水平。
第十條國家支持有關(guān)特種設備安全的科學(xué)技術(shù)研究，鼓勵先進(jìn)技術(shù)和先進(jìn)管理方法的推廣應用，對做出突出貢獻的單位和個(gè)人給予獎勵。
第十一條負責特種設備安全監督管理的部門(mén)應當加強特種設備安全宣傳教育，普及特種設備安全知識，增強社會(huì )公眾的特種設備安全意識。
第十二條任何單位和個(gè)人有權向負責特種設備安全監督管理的部門(mén)和有關(guān)部門(mén)舉報涉及特種設備安全的違法行為，接到舉報的部門(mén)應當及時(shí)處理。
第二章生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用
第一節一般規定
第十三條特種設備生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用單位及其主要負責人對其生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用的特種設備安全負責。
特種設備生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用單位應當按照國家有關(guān)規定配備特種設備安全管理人員、檢測人員和作業(yè)人員，并對其進(jìn)行必要的安全教育和技能培訓。
第十四條特種設備安全管理人員、檢測人員和作業(yè)人員應當按照國家有關(guān)規定取得相應資格，方可從事相關(guān)工作。特種設備安全管理人員、檢測人員和作業(yè)人員應當嚴格執行安全技術(shù)規范和管理制度，保證特種設備安全。
第十五條特種設備生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用單位對其生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用的特種設備應當進(jìn)行自行檢測和維護保養，對國家規定實(shí)行檢驗的特種設備應當及時(shí)申報并接受檢驗。
第十六條特種設備采用新材料、新技術(shù)、新工藝，與安全技術(shù)規范的要求不一致，或者安全技術(shù)規范未作要求、可能對安全性能有重大影響的，應當向國務(wù)院負責特種設備安全監督管理的部門(mén)申報，由國務(wù)院負責特種設備安全監督管理的部門(mén)及時(shí)委托安全技術(shù)咨詢(xún)機構或者相關(guān)專(zhuān)業(yè)機構進(jìn)行技術(shù)評審，評審結果經(jīng)國務(wù)院負責特種設備安全監督管理的部門(mén)批準，方可投入生產(chǎn)、使用。
國務(wù)院負責特種設備安全監督管理的部門(mén)應當將允許使用的新材料、新技術(shù)、新工藝的有關(guān)技術(shù)要求，及時(shí)納入安全技術(shù)規范。
第十七條國家鼓勵投保特種設備安全責任保險。
第二節生產(chǎn)
第十八條國家按照分類(lèi)監督管理的原則對特種設備生產(chǎn)實(shí)行許可制度。特種設備生產(chǎn)單位應當具備下列條件，并經(jīng)負責特種設備安全監督管理的部門(mén)許可，方可從事生產(chǎn)活動(dòng)：
（一）有與生產(chǎn)相適應的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員；
（二）有與生產(chǎn)相適應的設備、設施和工作場(chǎng)所；
（三）有健全的質(zhì)量保證、安全管理和崗位責任等制度。
第十九條特種設備生產(chǎn)單位應當保證特種設備生產(chǎn)符合安全技術(shù)規范及相關(guān)標準的要求，對其生產(chǎn)的特種設備的安全性能負責。不得生產(chǎn)不符合安全性能要求和能效指標以及國家明令淘汰的特種設備。
第二十條鍋爐、氣瓶、氧艙、客運索道、大型游樂(lè )設施的設計文件，應當經(jīng)負責特種設備安全監督管理的部門(mén)核準的檢驗機構鑒定，方可用于制造。
特種設備產(chǎn)品、部件或者試制的特種設備新產(chǎn)品、新部件以及特種設備采用的新材料，按照安全技術(shù)規范的要求需要通過(guò)型式試驗進(jìn)行安全性驗證的，應當經(jīng)負責特種設備安全監督管理的部門(mén)核準的檢驗機構進(jìn)行型式試驗。
第二十一條特種設備出廠(chǎng)時(shí)，應當隨附安全技術(shù)規范要求的設計文件、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、安裝及使用維護保養說(shuō)明、監督檢驗證明等相關(guān)技術(shù)資料和文件，并在特種設備顯著(zhù)位置設置產(chǎn)品銘牌、安全警示標志及其說(shuō)明。
第二十二條電梯的安裝、改造、修理，必須由電梯制造單位或者其委托的依照本法取得相應許可的單位進(jìn)行。電梯制造單位委托其他單位進(jìn)行電梯安裝、改造、修理的，應當對其安裝、改造、修理進(jìn)行安全指導和監控，并按照安全技術(shù)規范的要求進(jìn)行校驗和調試。電梯制造單位對電梯安全性能負責。
第二十三條特種設備安裝、改造、修理的施工單位應當在施工前將擬進(jìn)行的特種設備安裝、改造、修理情況書(shū)面告知直轄市或者設區的市級人民政府負責特種設備安全監督管理的部門(mén)。
第二十四條特種設備安裝、改造、修理竣工后，安裝、改造、修理的施工單位應當在驗收后三十日內將相關(guān)技術(shù)資料和文件移交特種設備使用單位。特種設備使用單位應當將其存入該特種設備的安全技術(shù)檔案。
第二十五條鍋爐、壓力容器、壓力管道元件等特種設備的制造過(guò)程和鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂(lè )設施的安裝、改造、重大修理過(guò)程，應當經(jīng)特種設備檢驗機構按照安全技術(shù)規范的要求進(jìn)行監督檢驗；未經(jīng)監督檢驗或者監督檢驗不合格的，不得出廠(chǎng)或者交付使用。
第二十六條國家建立缺陷特種設備召回制度。因生產(chǎn)原因造成特種設備存在危及安全的同一性缺陷的，特種設備生產(chǎn)單位應當立即停止生產(chǎn)，主動(dòng)召回。
國務(wù)院負責特種設備安全監督管理的部門(mén)發(fā)現特種設備存在應當召回而未召回的情形時(shí)，應當責令特種設備生產(chǎn)單位召回。
第一章 總 則
第一條為了加強特種設備安全工作，預防特種設備事故，保障人身和財產(chǎn)安全，促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展，制定本法。
第二條特種設備的生產(chǎn)（包括設計、制造、安裝、改造、修理）、經(jīng)營(yíng)、使用、檢驗、檢測和特種設備安全的監督管理，適用本法。
本法所稱(chēng)特種設備，是指對人身和財產(chǎn)安全有較大危險性的鍋爐、壓力容器（含氣瓶）、壓力管道、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂(lè )設施、場(chǎng)（廠(chǎng)）內專(zhuān)用機動(dòng)車(chē)輛，以及法律、行政法規規定適用本法的其他特種設備。
國家對特種設備實(shí)行目錄管理。特種設備目錄由國務(wù)院負責特種設備安全監督管理的部門(mén)制定，報國務(wù)院批準后執行。
第三條特種設備安全工作應當堅持安全第一、預防為主、節能環(huán)保、綜合治理的原則。
第四條國家對特種設備的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用，實(shí)施分類(lèi)的、全過(guò)程的安全監督管理。
第五條國務(wù)院負責特種設備安全監督管理的部門(mén)對全國特種設備安全實(shí)施監督管理?？h級以上地方各級人民政府負責特種設備安全監督管理的部門(mén)對本行政區域內特種設備安全實(shí)施監督管理。
第六條國務(wù)院和地方各級人民政府應當加強對特種設備安全工作的領(lǐng)導，督促各有關(guān)部門(mén)依法履行監督管理職責。
縣級以上地方各級人民政府應當建立協(xié)調機制，及時(shí)協(xié)調、解決特種設備安全監督管理中存在的問(wèn)題。
第七條特種設備生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用單位應當遵守本法和其他有關(guān)法律、法規，建立、健全特種設備安全和節能責任制度，加強特種設備安全和節能管理，確保特種設備生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用安全，符合節能要求。
第八條特種設備生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用、檢驗、檢測應當遵守有關(guān)特種設備安全技術(shù)規范及相關(guān)標準。
特種設備安全技術(shù)規范由國務(wù)院負責特種設備安全監督管理的部門(mén)制定。
第九條特種設備行業(yè)協(xié)會(huì )應當加強行業(yè)自律，推進(jìn)行業(yè)誠信體系建設，提高特種設備安全管理水平。
第十條國家支持有關(guān)特種設備安全的科學(xué)技術(shù)研究，鼓勵先進(jìn)技術(shù)和先進(jìn)管理方法的推廣應用，對做出突出貢獻的單位和個(gè)人給予獎勵。
第十一條負責特種設備安全監督管理的部門(mén)應當加強特種設備安全宣傳教育，普及特種設備安全知識，增強社會(huì )公眾的特種設備安全意識。
第十二條任何單位和個(gè)人有權向負責特種設備安全監督管理的部門(mén)和有關(guān)部門(mén)舉報涉及特種設備安全的違法行為，接到舉報的部門(mén)應當及時(shí)處理。
第二章生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用
第一節一般規定
第十三條特種設備生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用單位及其主要負責人對其生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用的特種設備安全負責。
特種設備生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用單位應當按照國家有關(guān)規定配備特種設備安全管理人員、檢測人員和作業(yè)人員，并對其進(jìn)行必要的安全教育和技能培訓。
第十四條特種設備安全管理人員、檢測人員和作業(yè)人員應當按照國家有關(guān)規定取得相應資格，方可從事相關(guān)工作。特種設備安全管理人員、檢測人員和作業(yè)人員應當嚴格執行安全技術(shù)規范和管理制度，保證特種設備安全。
第十五條特種設備生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用單位對其生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用的特種設備應當進(jìn)行自行檢測和維護保養，對國家規定實(shí)行檢驗的特種設備應當及時(shí)申報并接受檢驗。
第十六條特種設備采用新材料、新技術(shù)、新工藝，與安全技術(shù)規范的要求不一致，或者安全技術(shù)規范未作要求、可能對安全性能有重大影響的，應當向國務(wù)院負責特種設備安全監督管理的部門(mén)申報，由國務(wù)院負責特種設備安全監督管理的部門(mén)及時(shí)委托安全技術(shù)咨詢(xún)機構或者相關(guān)專(zhuān)業(yè)機構進(jìn)行技術(shù)評審，評審結果經(jīng)國務(wù)院負責特種設備安全監督管理的部門(mén)批準，方可投入生產(chǎn)、使用。
國務(wù)院負責特種設備安全監督管理的部門(mén)應當將允許使用的新材料、新技術(shù)、新工藝的有關(guān)技術(shù)要求，及時(shí)納入安全技術(shù)規范。
第十七條國家鼓勵投保特種設備安全責任保險。
第二節生產(chǎn)
第十八條國家按照分類(lèi)監督管理的原則對特種設備生產(chǎn)實(shí)行許可制度。特種設備生產(chǎn)單位應當具備下列條件，并經(jīng)負責特種設備安全監督管理的部門(mén)許可，方可從事生產(chǎn)活動(dòng)：
（一）有與生產(chǎn)相適應的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員；
（二）有與生產(chǎn)相適應的設備、設施和工作場(chǎng)所；
（三）有健全的質(zhì)量保證、安全管理和崗位責任等制度。
第十九條特種設備生產(chǎn)單位應當保證特種設備生產(chǎn)符合安全技術(shù)規范及相關(guān)標準的要求，對其生產(chǎn)的特種設備的安全性能負責。不得生產(chǎn)不符合安全性能要求和能效指標以及國家明令淘汰的特種設備。
第二十條鍋爐、氣瓶、氧艙、客運索道、大型游樂(lè )設施的設計文件，應當經(jīng)負責特種設備安全監督管理的部門(mén)核準的檢驗機構鑒定，方可用于制造。
特種設備產(chǎn)品、部件或者試制的特種設備新產(chǎn)品、新部件以及特種設備采用的新材料，按照安全技術(shù)規范的要求需要通過(guò)型式試驗進(jìn)行安全性驗證的，應當經(jīng)負責特種設備安全監督管理的部門(mén)核準的檢驗機構進(jìn)行型式試驗。
第二十一條特種設備出廠(chǎng)時(shí)，應當隨附安全技術(shù)規范要求的設計文件、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、安裝及使用維護保養說(shuō)明、監督檢驗證明等相關(guān)技術(shù)資料和文件，并在特種設備顯著(zhù)位置設置產(chǎn)品銘牌、安全警示標志及其說(shuō)明。
第二十二條電梯的安裝、改造、修理，必須由電梯制造單位或者其委托的依照本法取得相應許可的單位進(jìn)行。電梯制造單位委托其他單位進(jìn)行電梯安裝、改造、修理的，應當對其安裝、改造、修理進(jìn)行安全指導和監控，并按照安全技術(shù)規范的要求進(jìn)行校驗和調試。電梯制造單位對電梯安全性能負責。
第二十三條特種設備安裝、改造、修理的施工單位應當在施工前將擬進(jìn)行的特種設備安裝、改造、修理情況書(shū)面告知直轄市或者設區的市級人民政府負責特種設備安全監督管理的部門(mén)。
第二十四條特種設備安裝、改造、修理竣工后，安裝、改造、修理的施工單位應當在驗收后三十日內將相關(guān)技術(shù)資料和文件移交特種設備使用單位。特種設備使用單位應當將其存入該特種設備的安全技術(shù)檔案。
第二十五條鍋爐、壓力容器、壓力管道元件等特種設備的制造過(guò)程和鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂(lè )設施的安裝、改造、重大修理過(guò)程，應當經(jīng)特種設備檢驗機構按照安全技術(shù)規范的要求進(jìn)行監督檢驗；未經(jīng)監督檢驗或者監督檢驗不合格的，不得出廠(chǎng)或者交付使用。
第二十六條國家建立缺陷特種設備召回制度。因生產(chǎn)原因造成特種設備存在危及安全的同一性缺陷的，特種設備生產(chǎn)單位應當立即停止生產(chǎn)，主動(dòng)召回。
國務(wù)院負責特種設備安全監督管理的部門(mén)發(fā)現特種設備存在應當召回而未召回的情形時(shí)，應當責令特種設備生產(chǎn)單位召回。
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