其中，按照國務(wù)院的部署，工信部主要負責推動(dòng)大數據產(chǎn)業(yè)發(fā)展，培育新興業(yè)態(tài)，助力經(jīng)濟轉型，包括推進(jìn)大數據核心技術(shù)攻關(guān)、健全產(chǎn)品體系、完善產(chǎn)業(yè)鏈和發(fā)展環(huán)境，推進(jìn)工業(yè)及新興產(chǎn)業(yè)大數據應用，同時(shí)做好相關(guān)的信息安全和規范管理等工作。
《行動(dòng)綱要》于9月5日公開(kāi)發(fā)布，大數據產(chǎn)業(yè)被賦予建設數據強國、提升政府治理能力、推動(dòng)經(jīng)濟轉型升級的戰略地位。
“如果方案能落實(shí)，特別是在政務(wù)數據開(kāi)放方面，將對整個(gè)大數據產(chǎn)業(yè)有極大推動(dòng)作用?！蔽浵伣鸱晃蝗耸繉?1世紀經(jīng)濟報道記者表示。
工信部認為，北京、上海、廣東等地方政府在支持大數據產(chǎn)業(yè)和應用發(fā)展等方面走在全國前列。下一步，將進(jìn)一步動(dòng)員和支持各地方、各行業(yè)、各部門(mén)開(kāi)展大數據技術(shù)、產(chǎn)業(yè)、應用、政策等各方面的探索和實(shí)踐，利用相關(guān)項目資金，引導和支持在重點(diǎn)地區和工業(yè)等重點(diǎn)行業(yè)開(kāi)展應用示范。
8項國家標準已形成草案
據工信部介紹，目前我國大數據發(fā)展還存在五個(gè)方面的問(wèn)題，包括信息孤島普遍存在，跨部門(mén)、跨行業(yè)的數據共享仍不順暢;一些地方誤將數據中心建設視為大數據產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)，盲目追逐硬件設施投資，未能主動(dòng)推進(jìn)大數據產(chǎn)業(yè)發(fā)展與應用需求間的對接;技術(shù)創(chuàng )新與支撐能力不足;數據資源建設和應用水平低;信息安全和數據管理體系尚未建立。
陳偉表示，目前國家正在從七個(gè)方面著(zhù)手，包括完善組織實(shí)施機制、加快法規制度建設、健全市場(chǎng)發(fā)展機制、建立標準規范體系、加大財政金融支持、加快專(zhuān)業(yè)人才培養、促進(jìn)國際交流合作。
其中，建立標準規范體系是許多公共數據開(kāi)放的重要條件，現階段急需通過(guò)標準化的途徑整合資源，形成統一的數據格式、接口、安全、開(kāi)放等各類(lèi)規范。
陳偉在接受媒體采訪(fǎng)時(shí)透露，2014年底全國信息技術(shù)標準化技術(shù)委員會(huì )大數據標準工作組成立，開(kāi)始統籌開(kāi)展我國大數據標準化工作，正在研制的國家標準有10項，其中《信息技術(shù)大數據術(shù)語(yǔ)》和《信息技術(shù)大數據技術(shù)參考模型》等8項國家標準已經(jīng)完成草案，《信息技術(shù)數據質(zhì)量評價(jià)指標》、《信息技術(shù)通用數據導入接口規范》兩項國家標準完成草案大綱。
陳偉稱(chēng)，經(jīng)過(guò)半年多的運行，工作組下設了7個(gè)專(zhuān)題組：總體專(zhuān)題組、國際專(zhuān)題組、技術(shù)專(zhuān)題組、產(chǎn)品和平臺專(zhuān)題組、安全專(zhuān)題組、工業(yè)大數據專(zhuān)題組、電子商務(wù)大數據專(zhuān)題組，分別開(kāi)展專(zhuān)項領(lǐng)域的標準化研究制定工作。
鼓勵地方探索數據交易經(jīng)驗
工信部數據顯示，2014年，我國軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)實(shí)現軟件業(yè)務(wù)收入3.7萬(wàn)億元，同比增長(cháng)超過(guò)20%;其中數據處理和存儲類(lèi)服務(wù)實(shí)現收入6834億元，同比增長(cháng)22.1%，占全行業(yè)比重為18.4%。
如果說(shuō)2014年是我國的大數據元年的話(huà)，2015年應該是大數據應用元年。這一波大數據風(fēng)口，吸引了一批創(chuàng )業(yè)者掘金，21世紀經(jīng)濟報道記者在北京采訪(fǎng)的大數據創(chuàng )業(yè)者中，包括很多從硅谷甲骨文、微軟等跨國企業(yè)回歸的創(chuàng )業(yè)者;同時(shí)，地方政府也寄希望于大數據產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)經(jīng)濟轉型，貴州、武漢、廣州等多地制定了大數據產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃，搶先布局大數據產(chǎn)業(yè)園區和大數據交易所。
在鼓勵發(fā)展大數據的采集、挖掘、分析應用以及交易方面，工信部方面強調，鼓勵地方先行先試，探索經(jīng)驗。
由于我國大數據產(chǎn)業(yè)發(fā)展目前還在初級階段，以數據交易為例，數據產(chǎn)權界定、數據隱私等均處于探索階段。
記者采訪(fǎng)獲悉，目前在數據交易領(lǐng)域存在一定程度的黑市交易，比如個(gè)人手機號碼被買(mǎi)賣(mài)的情況時(shí)有發(fā)生。
有參與綱要制定的人士透露，目前鼓勵地方先行先試，探索經(jīng)驗，比如貴州創(chuàng )建國家級大數據產(chǎn)業(yè)發(fā)展集聚區和國家級大數據產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng )新試驗區，成立大數據交易所;此外武漢和江蘇鹽城也成立了大數據交易所。
此前有業(yè)界人士預測，2015年國內有望出現10家以上的地方大數據交易所，對此有知情人士表示，目前國家層面批復的大數據交易所，暫時(shí)只有貴陽(yáng)一家，對于官方是否會(huì )再批復新的交易所，他表示“比較慎重”。
