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深圳寶安多措并舉夯實(shí)基層安防基礎建設
時(shí)間:2015-08-28 11:05:34 來(lái)源:深圳市智慧安防行業(yè)協(xié)會(huì ) 作者:人民公安報
近年來(lái)，深圳市公安局寶安分局從影響寶安社會(huì )治安的源頭性、根本性、基礎性問(wèn)題入手，加強隊伍建設，不斷夯實(shí)基層基礎，強化基層基礎建設為實(shí)戰應用服務(wù)。今年以來(lái)，寶安區刑事、治安警情創(chuàng )下歷史新低，治安警情以及八類(lèi)案件警情、“兩搶”警情等均大幅度下降。截至目前，全區飛車(chē)搶奪案件同比下降82%，發(fā)案數創(chuàng )下歷史新低，實(shí)現區域治安進(jìn)一步好轉。近兩年來(lái)，區內每年實(shí)有人口增長(cháng)15萬(wàn)人以上，人民群眾安全感和滿(mǎn)意度持續提升。
警力=民警數量×綜合素質(zhì)
寶安分局以全市九分之一的警力管轄著(zhù)全市五分之一的面積、四分之一的人口，承擔著(zhù)全市近三分之一的治安工作量。長(cháng)期以來(lái)，寶安警方都面臨著(zhù)警情“高峰”、警力“洼地”的尷尬局面，警力嚴重短缺導致寶安公安工作“小馬拉大車(chē)”的狀況。針對這一問(wèn)題，寶安分局堅持“警力=民警數量×綜合素質(zhì)”的工作理念，走內涵式精兵強警之路，更加注重提高“警務(wù)生產(chǎn)力”，更加注重全警作風(fēng)和素質(zhì)的提升和工作理念的更新。
自2013年開(kāi)始，寶安分局按照做精機關(guān)、做強基層的思路，成功合并6個(gè)臨時(shí)機構，通過(guò)瘦身和交流，調配了將近200名機關(guān)民警到基層，進(jìn)一步激發(fā)隊伍活力，盤(pán)活有限的警力資源。在精簡(jiǎn)機關(guān)、充實(shí)基層的同時(shí)，寶安分局在充分調研的基礎上，精心梳理隊伍中一些傾向性的問(wèn)題，并結合隊伍實(shí)際制訂了《隊伍管理責任制》《行政無(wú)為問(wèn)責辦法》《隊伍正規化建設工作方案》等“1+5”文件，著(zhù)力把“軟要求”變成“硬指標”，把事后懲處變成全程管理，用基本規范劃出民警行止“紅線(xiàn)”，使隊伍作風(fēng)明顯提升，為開(kāi)展各項工作打下了良好的基礎。
在從優(yōu)待警、凝聚警心方面，寶安分局積極落實(shí)科所隊長(cháng)每月和民警談一次心等“四個(gè)一”措施，分批對2200余名民警開(kāi)展心理拓展訓練，為民警減壓減負。分局還積極創(chuàng )建民警之家和民警家屬委員會(huì )，慰問(wèn)民警及家屬近700人。與此同時(shí)，全局上下認真開(kāi)展維權護警工作，為120余名民警開(kāi)展維權工作，依法處理侵犯民警執法權益的違法犯罪嫌疑人170余名。
強化科技支撐，夯實(shí)防控基礎
為維持區域治安持續好轉的局面，寶安分局結合轄區區域面積大、人口多、治安要素龐雜、基礎設施建設滯后等實(shí)際情況，堅持源頭治理，完善治安基礎設施，強化科技支撐，堅持“雙網(wǎng)”融合——在全面推進(jìn)物防、人防、消防等“有形網(wǎng)”建設的同時(shí)，加強“無(wú)形網(wǎng)”的防范，分局抽調警力進(jìn)行全時(shí)空、全角度督導檢查，全區防控基礎進(jìn)一步夯實(shí)。
為了進(jìn)一步強化科技支撐，夯實(shí)防控基礎，寶安警方全力促進(jìn)全區視頻門(mén)禁建設、電子防控工程建設、社區民警兼任社區綜合黨委委員等工作，取得了長(cháng)足進(jìn)展。同時(shí)，該分局主動(dòng)借力民智民力，通過(guò)平安寶安科技協(xié)會(huì )平臺，請武漢大學(xué)、中國人民公安大學(xué)、中國刑警學(xué)院的專(zhuān)家學(xué)者和中國聯(lián)通等40余家高新技術(shù)企業(yè)負責人為平安寶安建設出謀劃策；建立分局、派出所兩級指揮中心，完善各項機制建設；積極推動(dòng)近130名社區民警兼任社區綜合黨委委員，增強了社區民警工作的主動(dòng)性和權威性。同時(shí)，寶安分局以治安承包為抓手，強化治安基礎要素治理，零容忍打擊“黃賭毒”。
為了推動(dòng)社會(huì )治安綜合治理，寶安分局積極主動(dòng)借力社會(huì )企業(yè)，在24個(gè)派出所轄區成立24個(gè)平安建設促進(jìn)會(huì )，并將全區劃分為401個(gè)網(wǎng)格責任區，讓每名民警都與網(wǎng)格相捆綁，將民警的職務(wù)晉升、日常獎懲等績(jì)效與網(wǎng)格內的警情等情況相掛鉤，大大提升了民警的工作主動(dòng)性。在區政法委指導下，寶安分局將全區擁有11.6萬(wàn)人的群防群治隊伍分成5類(lèi)，逐步構建成塔形治安人防體系；運用“互聯(lián)網(wǎng)+”思維，為群防隊員裝配“群防儀”手機APP，搭建平安促進(jìn)會(huì )網(wǎng)站平臺，建立了集可視化調度指揮、動(dòng)態(tài)信息采集、實(shí)時(shí)通報獎懲為一體的管理新機制，解決群防群治力量分散、低效運作的問(wèn)題，大幅提升了管控效能。
基礎建設服務(wù)實(shí)戰，防控舉措助力破案
8月13日凌晨2時(shí)許，寶安分局沙井派出所接到市民甘小姐報警，稱(chēng)其在某大廈樓下被一名男子持刀搶走錢(qián)包。民警立即趕到現場(chǎng)展開(kāi)調查，并根據甘小姐提供的情況，運用關(guān)聯(lián)信息尋跡法，將嫌疑人特征通報給了路面巡邏民警，對嫌疑人進(jìn)行布控查緝。當日凌晨4時(shí)許，巡邏民警發(fā)現一名男子與嫌疑人特征相符，遂上前盤(pán)查，當場(chǎng)從其身上查獲一把水果刀以及甘小姐被搶的錢(qián)包。
在科技武裝基礎防控的同時(shí)，寶安分局注重防控措施的實(shí)戰應用，在工作中摸索出“劃圈便衣伏擊法”、“拼接連線(xiàn)端窩法”等行之有效的工作技戰法，攻克了不同類(lèi)型的案件。黃田派出所自我加壓，加大所里分析研判隊伍建設，形成了研判與追蹤伏擊的良好互動(dòng)。同時(shí)，在每個(gè)研判組各補充4名伏擊隊員，專(zhuān)職負責對調查出的盜搶嫌疑人的伏擊抓捕，確保成果不流失。今年7月以來(lái)，黃田派出所成功破獲各類(lèi)刑事案件30余宗，有效解決了盜搶類(lèi)案件難破的問(wèn)題，極大地震懾了違法犯罪。
警力=民警數量×綜合素質(zhì)
寶安分局以全市九分之一的警力管轄著(zhù)全市五分之一的面積、四分之一的人口，承擔著(zhù)全市近三分之一的治安工作量。長(cháng)期以來(lái)，寶安警方都面臨著(zhù)警情“高峰”、警力“洼地”的尷尬局面，警力嚴重短缺導致寶安公安工作“小馬拉大車(chē)”的狀況。針對這一問(wèn)題，寶安分局堅持“警力=民警數量×綜合素質(zhì)”的工作理念，走內涵式精兵強警之路，更加注重提高“警務(wù)生產(chǎn)力”，更加注重全警作風(fēng)和素質(zhì)的提升和工作理念的更新。
自2013年開(kāi)始，寶安分局按照做精機關(guān)、做強基層的思路，成功合并6個(gè)臨時(shí)機構，通過(guò)瘦身和交流，調配了將近200名機關(guān)民警到基層，進(jìn)一步激發(fā)隊伍活力，盤(pán)活有限的警力資源。在精簡(jiǎn)機關(guān)、充實(shí)基層的同時(shí)，寶安分局在充分調研的基礎上，精心梳理隊伍中一些傾向性的問(wèn)題，并結合隊伍實(shí)際制訂了《隊伍管理責任制》《行政無(wú)為問(wèn)責辦法》《隊伍正規化建設工作方案》等“1+5”文件，著(zhù)力把“軟要求”變成“硬指標”，把事后懲處變成全程管理，用基本規范劃出民警行止“紅線(xiàn)”，使隊伍作風(fēng)明顯提升，為開(kāi)展各項工作打下了良好的基礎。
在從優(yōu)待警、凝聚警心方面，寶安分局積極落實(shí)科所隊長(cháng)每月和民警談一次心等“四個(gè)一”措施，分批對2200余名民警開(kāi)展心理拓展訓練，為民警減壓減負。分局還積極創(chuàng )建民警之家和民警家屬委員會(huì )，慰問(wèn)民警及家屬近700人。與此同時(shí)，全局上下認真開(kāi)展維權護警工作，為120余名民警開(kāi)展維權工作，依法處理侵犯民警執法權益的違法犯罪嫌疑人170余名。
強化科技支撐，夯實(shí)防控基礎
為維持區域治安持續好轉的局面，寶安分局結合轄區區域面積大、人口多、治安要素龐雜、基礎設施建設滯后等實(shí)際情況，堅持源頭治理，完善治安基礎設施，強化科技支撐，堅持“雙網(wǎng)”融合——在全面推進(jìn)物防、人防、消防等“有形網(wǎng)”建設的同時(shí)，加強“無(wú)形網(wǎng)”的防范，分局抽調警力進(jìn)行全時(shí)空、全角度督導檢查，全區防控基礎進(jìn)一步夯實(shí)。
為了進(jìn)一步強化科技支撐，夯實(shí)防控基礎，寶安警方全力促進(jìn)全區視頻門(mén)禁建設、電子防控工程建設、社區民警兼任社區綜合黨委委員等工作，取得了長(cháng)足進(jìn)展。同時(shí)，該分局主動(dòng)借力民智民力，通過(guò)平安寶安科技協(xié)會(huì )平臺，請武漢大學(xué)、中國人民公安大學(xué)、中國刑警學(xué)院的專(zhuān)家學(xué)者和中國聯(lián)通等40余家高新技術(shù)企業(yè)負責人為平安寶安建設出謀劃策；建立分局、派出所兩級指揮中心，完善各項機制建設；積極推動(dòng)近130名社區民警兼任社區綜合黨委委員，增強了社區民警工作的主動(dòng)性和權威性。同時(shí)，寶安分局以治安承包為抓手，強化治安基礎要素治理，零容忍打擊“黃賭毒”。
為了推動(dòng)社會(huì )治安綜合治理，寶安分局積極主動(dòng)借力社會(huì )企業(yè)，在24個(gè)派出所轄區成立24個(gè)平安建設促進(jìn)會(huì )，并將全區劃分為401個(gè)網(wǎng)格責任區，讓每名民警都與網(wǎng)格相捆綁，將民警的職務(wù)晉升、日常獎懲等績(jì)效與網(wǎng)格內的警情等情況相掛鉤，大大提升了民警的工作主動(dòng)性。在區政法委指導下，寶安分局將全區擁有11.6萬(wàn)人的群防群治隊伍分成5類(lèi)，逐步構建成塔形治安人防體系；運用“互聯(lián)網(wǎng)+”思維，為群防隊員裝配“群防儀”手機APP，搭建平安促進(jìn)會(huì )網(wǎng)站平臺，建立了集可視化調度指揮、動(dòng)態(tài)信息采集、實(shí)時(shí)通報獎懲為一體的管理新機制，解決群防群治力量分散、低效運作的問(wèn)題，大幅提升了管控效能。
基礎建設服務(wù)實(shí)戰，防控舉措助力破案
8月13日凌晨2時(shí)許，寶安分局沙井派出所接到市民甘小姐報警，稱(chēng)其在某大廈樓下被一名男子持刀搶走錢(qián)包。民警立即趕到現場(chǎng)展開(kāi)調查，并根據甘小姐提供的情況，運用關(guān)聯(lián)信息尋跡法，將嫌疑人特征通報給了路面巡邏民警，對嫌疑人進(jìn)行布控查緝。當日凌晨4時(shí)許，巡邏民警發(fā)現一名男子與嫌疑人特征相符，遂上前盤(pán)查，當場(chǎng)從其身上查獲一把水果刀以及甘小姐被搶的錢(qián)包。
在科技武裝基礎防控的同時(shí)，寶安分局注重防控措施的實(shí)戰應用，在工作中摸索出“劃圈便衣伏擊法”、“拼接連線(xiàn)端窩法”等行之有效的工作技戰法，攻克了不同類(lèi)型的案件。黃田派出所自我加壓，加大所里分析研判隊伍建設，形成了研判與追蹤伏擊的良好互動(dòng)。同時(shí)，在每個(gè)研判組各補充4名伏擊隊員，專(zhuān)職負責對調查出的盜搶嫌疑人的伏擊抓捕，確保成果不流失。今年7月以來(lái)，黃田派出所成功破獲各類(lèi)刑事案件30余宗，有效解決了盜搶類(lèi)案件難破的問(wèn)題，極大地震懾了違法犯罪。
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